Archive for 8月, 2012

拔日本大使车国旗的法律分析

日本驻华大使丹羽宇一郎最近在北京的车被逼停并被拔走国旗。日本外相玄叶光一郎周二说日本已向中方严正抗议,并要求中方依照法律开展刑事调查。

日本驻华大使丹羽宇一郎
不管是什么人,出于什么原因拦截车辆拔走日本国旗的做法都是不够冷静,不值得提倡。我们在北京给十几个国家的驻华大使馆提供过法律服务,也处理过欧洲某国参赞的儿子被北京警察抓的案子,但还真没见过甚至也没听说过类似情况。不过从媒体报道的情况来看,当事人当时并未跟车内的人有任何语言或肢体上的接触,即未对使馆人员进行任何威胁、攻击或伤害,也没有打开车门进入或试图进入可视为日本领土的车内,也没有对使馆的交通工具进行暴力攻击(就是打砸或撞击这辆车),因此从任何有关外交人员的国际公约来看都谈不上什么侵犯外交人员人身安全和自由。目前看来应该是公民个人的行为,没有证据表明此事系中国政府官方所为,所以也不存在中国违反维也纳外交公约的问题。
简单来说,这种行为从法律后果上要比砸中国公民的日本车要轻多了,其实更像个恶作剧。不管是乘人不备偷走或公开抢走日本旗,都应该是情节显著轻微,并未达到触犯中国刑法的程度,当然也无须进行什么刑事调查。那么这种行为到底有什么法律后果呢?准确地说,这种行为违法了《中华人民共和国治安管理处罚法》属于扰乱公共秩序的行为,具体就是涉嫌非法拦截机动车影响其正常行驶及强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物。根据法律规定对此种行为的处罚,根据情节轻重应该是处以警告,或1000元以下罚款或15日以下拘留。考虑到本次事件其实更是个恶作剧,而拿走的日本国旗更是不值几个钱,我个人认为给予公开警告就可以了,根本没有必要浪费警力去到处找这个人,而且公开警告还可以警告其他人不要犯类似的错误。
这件事就其性质就是一个公民违反治安管理处罚法的轻微违法行为,所谓外交无小事的说法只是缺乏民族自信和法律面前人人平等精神的弱国思维。我们不应该因为一个案子有涉外因素就另眼相看,我见过不少外国客户都得意地向我们描述他们在中国受到了在自己国家永远得不到的超国民待遇,有个美国朋友跟我说死也不会回美国,在中国犯法一般连警察都不大管,因为他们怕犯外交错误。还有个美国朋友以前老骑个挂美国加州牌照的大摩托满北京跑,他人和车都没中国牌照却从来也没警察管。如果因为日本人提抗议就浪费纳税人的钱满城找这个恶作剧的人,颇有些小题大做,如果对当事人予以额外重罚,则会违背法律面前人人平等的根本原则。事实上我们更应该追究刑事责任的是因公开声明准备组团登钓鱼岛而触犯中国刑法,构成组织他人偷越国(边)境罪的石原慎太郎。(关于该石原刑事犯罪案我已向公安部举报,详情请点击 郝俊波向公安部举报申请抓捕通缉石原慎太郎;关于我诉石原慎太郎及日本政府等四被告钓鱼岛侵权案,请点击 北京法院收下郝俊波诉石原慎太郎及日本政府钓鱼岛侵权案诉讼材料 中国应立法宣示琉球群岛主权)
这件事倒也是个好机会。既然日本要求我们对此事展开刑事调查,根据对等原则,那么我们也应该强烈要求日本政府首先追究前几天非法登上钓鱼岛的搞祭奠的那些日本人以及在钓鱼岛上非法抓捕中国公民的日本警察的法律责任,并要求日本政府展开刑事调查将情况和进展及时通知中国。日本既然要求中国依法处理中国公民,自己首先应当惩处违法的日本公民。只要日本来督促此案,我们就可以理直气壮地反问他们的这么多案子调查的如何。
郝俊波律师简介:
郝俊波毕业于加拿大第一所同时也是多年排名第一的Osgoode Hall法学院法学硕士。代理了很多具有国际和国内影响的诉讼案件。郝俊波律师是经验丰富的国际法律专家,是第一位代理中国公民在美国进行证券、空难和人身伤害索赔的中国律师。也是第一位征集中国企业在欧盟和美国向进行价格垄断的跨国公司进行反垄断集体诉讼的中国律师。
他为世界各国驻北京的中国领事馆(包括美国、荷兰、南非、大使馆、牙买加、尼日利亚等)、美国奥林匹克委员会、法国航空公司、荷兰皇家航空公司、美国雷诺烟草公司、吉布森吉他,Hi-Vac等世界知名企业和组织担任中国法律顾问,在2008年北京奥运会期间曾为美国奥运代表团担任中国法律事务顾问。
郝俊波律师改变了中国法院不受理空难索赔案件的历史。他也是第一个在中国公开征集外国产品受害者进行跨国集体诉讼的中国律师。曾代理几十家中国空难家属,和中国消费者向美国,中国、俄罗斯、法国等国家的航空公司/航空学校和博士伦公司、美敦力公司等跨国产品制造商进行人身伤害或死亡索赔。他曾经多次成功地为购买纳斯达克和其他美国证券交易所股票的中国公民在美国参与证券集体诉讼。曾经为因遭受跨国公司价格垄断或价格共谋而产生损失的中国企业,代理在欧盟和美国的反垄断集体诉讼,涉及液晶面板,航空货运和海洋软管等行业。
郝俊波律师曾就非法买卖钓鱼岛侵权案起诉日本政府及石原慎太郎等被告。郝俊波律师公开强调钓鱼岛和琉球群岛都是中国的固有领土。
郝俊波律师是第一位同时被收录马奎斯亚洲名人录和世界名人录的中国律师。曾被中国检察日报誉为中国的法律守护人。
- 郝俊波

Published by admin on 8月 30th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

郝俊波律师举报再揭外企行贿灰幕

本报记者 严友良 实习生 房雅倩 发自上海
  又一家外资巨头登上了在华行贿黑名单。
  8月7日,美国证券交易委员会(SEC)披露,辉瑞制药及其子公司美国惠氏在包括中国在内的八个国家,向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿,以便获得监管与处方等
相关公司股票走势

中国医药17.39-0.68-3.76%
方面的认可,从而拓展销量。据了解,这些违法行为最早甚至可以上溯至2001年。
  实际上,近些年慑于美国《反海外贿赂法》(FCPA)一大批外企均被曝光在华行贿。除辉瑞外,2011年以来已有强生、西门子、巴奥米特等多家全球大型跨国企业巨头遭到了SEC的海外行贿指控。而在这之前,先后遭到这一指控的还有朗讯科技、IBM、家乐福、可口可乐等。
  让人颇为费解的是,过往很多此类案件最终进入了一个怪圈—国外司法部门发布关于案件的公告,提交证据进行调查后,对当事企业实施法律惩处;而在行贿行为发生地中国,却风平浪静。
  “这些外资巨头的行贿行为在中国,不仅会给中国造成严重的经济损失,更重要的是会影响到中国的投资环境。更令人困惑的是,在这些受贿案件中,几乎没有受贿者受到查处。因此,政府部门必须有所作为。”日前,北京雷曼律师事务所律师郝俊波对时代周报指出。
  正是基于以上认识,早在8月10日,郝俊波这位中国司法界第一位代理中国公民在美国进行证券、空难和人身伤害索赔的律师,即已通过书面和官方网站两个渠道,向最高人民检察院递交了实名举报信,要求司法介入调查。
  被FCPA“击中”的辉瑞
  作为全球最大的制药企业,在2011年财富世界500强排行榜上,辉瑞以678.5亿美元的营业收入位列103位,净利润超34亿美元。
  但辉瑞还是未能逃脱美国司法部和美国证券交易委员会的处罚。8月7日,美国司法部(DOJ)发文称,辉瑞公司就违反《反海外贿赂法》同DOJ以及SEC达成和解,向两者分别支付了1500万美元和4500万美元的罚款。
  通过DOJ文件和SEC起诉书,不难发现辉瑞制药在中国行贿的手段多样且极为隐蔽和老道,直接瞄准中国医药业中的关键性环节。
  根据SEC提交给美国哥伦比亚特区巡回法院的起诉书,至少从2003年到2007年,辉瑞中国即已通过其雇员和代理机构,向中国医生提供现金、礼物和国际旅行机会等“奖励”。
  “通过这些现金和其他奖励,辉瑞期望让这些医生使用辉瑞产品,提供医院的采购清单,或者利用自己的影响力来确保辉瑞中国获得不平等的优势。”SEC指出。文件还显示,辉瑞中国不仅奖励一些曾有助于其产品销售或者认购的医生,还会激励医生未来继续使用辉瑞产品,并会评估哪些医生有使用辉瑞产品的潜在可能性。
  SEC文件称,辉瑞为了让这些回报或者奖励看上去更“名正言顺”,公司中国雇员还曾以“俱乐部”或者“开药量高的医生”的名义组织会议,而这些会议活动中,仅仅包含了最少量的学术内容,其余则是娱乐休闲活动。
  此外,有时辉瑞中国的雇员还会直接给这些医生支付小额现金,而现金的多少则与医生所开药方的剂量有关。
  此次指控不仅涉及到了辉瑞,还有辉瑞在2009年收购的惠氏。
  据SEC介绍,惠氏在全球超过146个国家均有业务,2008财年销售额为228亿美元,2009年惠氏被辉瑞收购后从纽交所退市。两公司合并前,惠氏在中国的主要业务集中在奶粉和维生素等营养药物领域。目前,原惠氏的营养品业务已经转让给雀巢。
  SEC在指控惠氏的起诉书中指出,2009年被辉瑞收购前后,惠氏海外子公司均有行贿活动,至少从2005年开始,惠氏在中国、印度尼西亚和巴基斯坦负责销售营养品的子公司,为鼓励医生推荐惠氏产品,以提供现金、手机或旅游等方式行贿,并通过虚假发票加以掩饰。
  据指控,至少在2005-2010年,惠氏中国通过雇员和代理机构,向国营医院和包括医生护士在内的医护工作者支付现金,以确保惠氏的营养产品被推荐给医院的孕妇,并掌握婴儿出生的信息。
  不过SEC也在起诉书中表示,早在2004年10月,辉瑞就向SEC和美国司法部自愿披露了上述情况,并至少在19个国家内,展开全球性的内部调查,辉瑞在这些国家都被指出存在潜在违规行为。SEC还称,在此期间,辉瑞定期向美国司法部和SEC报告了调查结果。
  据称,FCPA是在尼克松因水门事件去职后,在公众强烈要求下,对非法政治捐献和洗钱活动进行调查之后所产生的一个副产品。这部法律惩罚的对象是,为获得或者保持生意,而向外国政府官员、政治家或者供职于外国政府控制的机构中的人员行贿的美国公司或个人。
  FCPA的内容包括两个部分,一部分是要求企业根据FCPA加强内部控制的会计条款;另外一部分则是大家熟知的反贿赂条款。按照规定,任何美国公司、自然人或者在美国上市的公司,其在海外市场的贿赂等腐败行为皆在该法的监管、制裁范围之内。
  而据辉瑞美国总部7日发表的声明,此次涉及的所有问题都是辉瑞自行调查并主动披露给美国政府的,并称已经采取了包括全球新反腐败内部审计计划,成立并购部门和加强反腐培训等手段来强化内部管理。
  或许正是因为如此,在支付了6000万美元罚金之后,辉瑞未遭到DOJ的刑事指控。但耐人寻味的是,在辉瑞中文官方网页上并未直接承认“行贿”罪名,仅仅认为其是“不当支付事宜”。
  律师举报:“是时候改变了”
  “依照美国的《反海外贿赂法》,只有认定涉事企业违反所在国的法律时,美国司法部(DOJ)才会采取措施,因此,美国辉瑞在中国行贿的犯罪事实清楚确凿,那它也应该接受中国司法机构的处罚。”郝俊波说。
  提及对辉瑞的举报信,郝俊波律师坦言这和自己的从业经历有关。
  郝俊波毕业于加拿大第一所同时也是多年排名第一的OsgoodeHall法学院,获法学硕士学位。他曾担任美国、荷兰、南非、牙买加、尼日利亚等国驻北京领事馆的中国法律顾问,2008年北京奥运会期间,还担任过美国奥运代表团中国法律事务顾问。
  郝俊波与外企也有颇多接触,曾为法国航空公司、荷兰皇家航空公司、美国雷诺烟草公司、吉布森吉他、Hi-Vac等世界知名企业提供中国法律事务上的帮助。
  “每年都有很多的机会为外企提供法律培训,讲课时和这些员工聊一些外企在中国的案例,经常会提到美国的FCPA。”郝俊波告诉时代周报。因此,8月7日,他注意到了辉瑞在中国行贿的报道。
  在谈及写举报信的原因时,郝俊波坦言,这与他注意到之前几年外企行贿问题出现的怪圈有关:国外司法部门发布公告,提交证据进行调查,然后实施法律惩处;而在行贿行为发生地中国,却往往没有调查的下文。
  在8月10日的举报信当中,郝俊波写道:上述被举报人在我国犯了行贿罪,主动向美国的证交会和美国的司法部认罪,并向美方缴纳巨额罚款。但被举报人是在我国注册的公司,在法律上是中国法人,而他们却从未向我国司法机关和有关部门如实陈述罪行并接受处罚,显然是无视我国的司法主权和法律尊严。
  郝俊波指出了他的法律依据:根据中国最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,商业贿赂个人行贿在1万元以上的,单位行贿数额在20万元以上的,就应该立案追诉。商业贿赂的收受方如果将收受的贿赂款归个人所有,数额达到5000元以上的应予追诉。
  “有人认为中国方面一直对此类案件不做处理是因为缺乏具体的法律规定,但我认为尽管中国目前没有单独的反商业贿赂法,但依据中国目前实施的刑法法律体系,追究行贿者和受贿者的刑事责任是有明确的法律依据。”郝俊波说,“所以我认为目前的问题不是无法可依而是有法不依。”
  郝俊波告诉时代周报,写检举信就是期待改变原来没有下文的局面,希望中国司法机关能行动起来。
  “郝律师此举意味着,辉瑞将有可能因为此前在中国的行贿行为,面临进一步的被追诉。”海南大学法学院副教授王琳对时代周报说。
  王琳说,在过往的一些外企行贿案例中,国家相关部门依据“不告不理”的原则,并未启动针对那些被海外曝光企业的调查程序。但这一次不同,因为“按照司法程序,对于实名举报,最高检需给予回复”。
  截至8月29日下午,郝俊波查询其实名举报辉瑞制药贿赂的处理状态,仍显示为“正在处理中”。郝俊波表示,“或许这需要一段调查时间,结果应该会通知我。”
  “怪圈”背后的立法缺失
  “本案事实简单清楚,被举报人亦主动向美国司法机关自首认罪。但被举报人却无视我国法律的尊严,藐视我国司法机关的权威,未向我国司法部门认罪,在中国应该是不具备自首的从轻情节。恳请贵院依法、从严、从快予以立案调查查处,以维护中国司法的国际尊严。”在检举信的最后,郝俊波律师这样写道。
  中国问题专家、北京理工大学经济学教授胡星斗,对于郝俊波在检举信中所描述的结果最终是否会成为现实并不乐观。
  胡星斗的理由是,近年来,先后被曝光的朗讯科技、西门子、雅芳行贿案的最终结果都是企业在国外遭受了惩罚,而在中国国内却没有掀起一丝波澜。
  2007年,阿尔卡特朗讯(此时两家公司合并)被美国DOJ处罚100万美元罚款;2008年,西门子更是用13.45亿美元罚金,向美国和德国的监管机构求得了一个和解。至于中国方面,“不仅那些受贿者没有被追究,就是那些行贿者也没有。”
  胡星斗指出,“外企行贿频频海外曝光,这说明我国现行治理商业贿赂的法律体系尚不完善,法律处罚力度不够。在反商业贿赂方面,首先要官员自己行为干净,跨国巨头才无缝可钻。”
  对此,郝俊波的困惑是:为什么美国等西方国家可以惩罚,而在发生地中国不作司法处理?有行贿者就有受贿者,那些在外企行贿案件中的受贿者为什么也得不到处理?
  就在此前的8月14日,辉瑞(中国)公司的相关负责人对媒体表示“目前,他们还没有得到中国方面调查的消息”。
  “外企在中国行贿,肯定会给中国经济造成严重的损失。”郝俊波说,以辉瑞案子为例,中国政府应该参照美国的标准处以一定数目的罚金,“参照美国的处罚标准,中国至少可以处以1亿元人民币的处罚。”
  事实上,近年来的一些外企贿赂案令中国蒙受了巨额的经济损失。譬如,2009年被曝光的“力拓案”,不少西方媒体披露其令中国损失7000亿元人民币,“损失额度相当于13亿中国人每人付出540元,占澳大利亚国内生产总值的10%。”
  其次,在郝俊波看来,外企行贿而没有处罚还暴露了中国法制的缺失,影响到了中国的国家形象。“既然他们在美国都承认贿赂了,也接受了处罚,我们还装作不知道,这肯定不利于中国的国际形象。”
  “不仅如此,更为重要的是危害到了中国的市场环境。外商们也渐渐地懂得,在中国要想拿到项目,要想实现更多利润,靠金钱开路是一条既省力又很容易做到的事情,那何乐而不为呢?”胡星斗说。
  “也许是出于招商引资环境的考虑,中国相关部门从未对此类案件提出主动追诉,但是,就我们和国外企业接触的经验来看,他们更看重的是一个公平的投资环境。”郝俊波指出。
  “怪圈必须打破。”正是因为如此,南开大学法学院教授、国际经济法研究所所长程宝库一直希望国家出台一个明确的专项立法—《反商业贿赂法》,通过鼓励举报者、加大处罚力度等打击外企行贿。“只有这样,才能建立公平、干净的市场环境,提高市场的效率,社会主义市场经济体制才能成功运作。”
  “不得不承认,外企在中国商业贿赂是一个长期存在的现象,而且一直以来没有得到很好的解决。”程宝库告诉时代周报。
  有国内反商业贿赂谏言者之称的程宝库向时代周报分析,许多外企在其本国行贿行为的公开化程度相对低得多,但在中国已是“公开的秘密”,这主要有三个方面的原因。
  “一是缺乏很明确的专项立法。”程宝库认为,从我国目前的立法状况看,我国不仅没有《海外反腐败法》,连涉及国内的《反商业贿赂法》和《反腐败法》等专门法律都没有。虽然在1993年公布的《反不正当竞争法》对商业贿赂有一定程度的规定,《刑法》也规定行贿罪最高可处10年以上有期徒刑甚至无期徒刑,但在司法实践中,我国法律法规对商业贿赂缺乏具体的司法解释,特别是商业贿赂花样繁多,因此,实施效果并不好。
  “二是中国市场环境不规范之处仍然很多。长期以来,吸引外资是各部门和各级地方政府的重要工作,有的地方对外企几乎是予取予求,根本谈不上对其经营行为进行监控,有时候甚至在招投标上大开方便之门。”在程宝库看来,立法上的诸多缺失,正是中国“新兴+转轨”经济的特点之一。
  此外,中西方法律标准之间的差异也“助长”了行贿行为的滋生。“西方法律内容清楚,立法目的规范—保证市场的公平秩序,而我们在这些方面清晰度不够。在美国,行贿等问题的暴露可能会令企业家倾家荡产,而在中国走过场、走形式的机会更多些,因此‘许多企业和个人愿意以小博大’。”
  
  跨国公司行贿术
  本报记者 严友良 实习生 房雅倩
  实际上,中国已成为跨国公司行贿案“重灾区”。早在2009年,国内民间经济分析机构安邦集团公布的一份研究报告就显示:跨国企业在华行贿事件一直呈上升趋势,中国在10年内至少调查了50万件腐败事件,其中64%与国际贸易和外商有关。
  跨国公司在进入中国后,很快就能熟练掌握在华行贿要领。其行贿手段,归纳起来大致可分直接行贿和间接行贿两类;通常情况下,两种手段大多被交替使用,形成组合攻势。
  一、开门见山,奉上现金与礼品。
  如在2003-2007年间,西门子曾向5家中国国有医院行贿2340万美元,与此同时,西门子还通过贿赂中国部分官员,获得了价值10亿美元的地铁工程和华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。
  最终,为了结这一困扰自己两年多的贿赂案,西门子公司在2008年12月18日同意支付大约13亿美元罚金,创下了有史以来的最大商业贿赂罚单。
  从1991-2002年11年间,全球最大的诊断设备生产企业德普公司天津子公司通过向中国国有医院医生行贿162.3万美元现金,以换取这些机构购买德普公司的产品,德普公司从中赚取了200万美元。
  后来,德普公司被美国相关机构以违反“反商业贿赂法”为由处以479万美元巨额罚。
  二、曲线救国,打着赴外参观的幌子,为行贿对象提供各种出国旅游观光的机会;或以各种名义组织会议,打着学术交流的幌子,为对方提供娱乐休闲享受。
  2004年朗讯被曝光自2001年起,为近千人次的中国政府官员、电信运营商高管出资“访问”美国,并以“参观工厂”等为由安排前往夏威夷、拉斯维加斯等地。为此,朗讯出资超过千万美元。这是国内第一起引起较大关注的外企行贿案。
  辉瑞公司中国雇员在采取用现金“激励”行贿对象的同时,还曾以“俱乐部”或者“开药量高的医生”的名义组织会议,而这些会议活动中,仅仅包含了最少量的学术内容,其余则是娱乐休闲活动。

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郝俊波向公安部举报申请抓捕通缉石原慎太郎

日本右翼分子东京知识石原慎太郎,非法购买中国领土,已经构成侵权,最近又组织人员准备登岛,已经触犯了中华人民共和国刑法,构成组织他人偷越国(边)境罪。石原作为犯罪集团的起组织领导作用的首要分子,最高量刑可至无期徒刑,同时并处罚金和没收财产。我于今天(8月27日)上午十时向公安部正式实名进行举报,同时申请公安部门依法采取抓捕和通缉等手段将其绳之于法。以下为向公安部寄出的有关材料:
举报信/抓捕/通缉申请书
举报人:中国公民郝俊波,男,中国汉族,其他个人信息:***********
地址:北京市朝阳区东方东路22号亮马桥外交公寓10-2
邮编:100600
被举报人:
石原慎太郎,男,日本国籍,1932年9月30日出生,职务为日本东京都知事。
住址:日本国兵库县神户市须磨区
举报事项:
被举报人构成组织他人偷越国(边)境罪,同时申请将被举报人登岛时抓捕归案
事实与理由:
被举报人东京知事石原慎太郎于22日高调宣称,将在28日派船调查钓鱼岛,并在29日登上钓鱼岛。被举报人已经向日本政府提出申请但表示不管批准与否都要付诸行动。此外被举报人还声称以后要多次组织人员登岛。据悉,此次前往钓鱼岛的将有东京都厅人员、房地产评估人员和记者等40余人。东京都厅方面主张说:“这次是为了测量而进行各种调查,最终目标则是买下钓鱼岛。除了本次调查,还需进行一两次调查。”石原慎太郎表示将强行购买钓鱼岛,他说,钓鱼岛主人说不相信政府,已达成协议将岛卖给东京都。
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第六条之规定,被举报人作为外国人进入我国钓鱼岛海域,应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下,依照国务院规定,外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。 但无视我国法律规定,不履行法定程序,却决定组织多人多次非法直接进入我国领土,情节严重,影响极坏,已经构成犯罪。而且石原慎太郎作为犯罪团伙的首要分子应依法严惩。根据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条之规定组织他人偷越国(边)境集团的首要分子处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
石原慎太郎虽然目前还没有登上岛,但已经公开高调地为犯罪制造声势,制造条件,是典型的犯罪预备。但考虑到该嫌疑犯一贯的态度,不应从轻处罚。
鉴于被举报人及其犯罪团伙即将登岛而且要多次登岛,举报人特此申请贵部门在其非法进入我国领土钓鱼岛海域时将其当场抓捕,以维护中国的法律尊严。如果被举报人石原慎太郎不敢登岛,则恳请贵部依据中华人民共和国刑事诉讼法  第一百二十三条之规定,通过国际刑警组织中国国家中心局对其进行国际通缉,同时亦可向日本政府申请将其引渡至中国接受审判。
谨呈:
中华人民共和国公安部举报中心
电话:65251520
地址: 北京市东长安街14号,邮编100741
举报人:中国公民郝俊波
郝俊波律师简介:
郝俊波毕业于加拿大第一所同时也是多年排名第一的Osgoode Hall法学院法学硕士。代理了很多具有国际和国内影响的诉讼案件。郝俊波律师是经验丰富的国际法律专家,是第一位代理中国公民在美国进行证券、空难和人身伤害索赔的中国律师。也是第一位征集中国企业在欧盟和美国向进行价格垄断的跨国公司进行反垄断集体诉讼的中国律师。
他为世界各国驻北京的中国领事馆(包括美国、荷兰、南非、大使馆、牙买加、尼日利亚等)、美国奥林匹克委员会、法国航空公司、荷兰皇家航空公司、美国雷诺烟草公司、吉布森吉他,Hi-Vac等世界知名企业和组织担任中国法律顾问,在2008年北京奥运会期间曾为美国奥运代表团担任中国法律事务顾问。
郝俊波律师改变了中国法院不受理空难索赔案件的历史。他也是第一个在中国公开征集外国产品受害者进行跨国集体诉讼的中国律师。曾代理几十家中国空难家属,和中国消费者向美国,中国、俄罗斯、法国等国家的航空公司/航空学校和博士伦公司、美敦力公司等跨国产品制造商进行人身伤害或死亡索赔。他曾经多次成功地为购买纳斯达克和其他美国证券交易所股票的中国公民在美国参与证券集体诉讼。曾经为因遭受跨国公司价格垄断或价格共谋而产生损失的中国企业,代理在欧盟和美国的反垄断集体诉讼,涉及液晶面板,航空货运和海洋软管等行业。
郝俊波律师曾就非法买卖钓鱼岛侵权案起诉日本政府及石原慎太郎等被告。郝俊波律师公开强调钓鱼岛和琉球群岛都是中国的固有领土。
郝俊波律师是第一位同时被收录马奎斯亚洲名人录和世界名人录的中国律师。曾被中国检察日报誉为中国的法律守护人。
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郝俊波律师实名举报辉瑞在华行贿案 要求司法严惩

全球最大制药企业美国辉瑞的行贿丑闻余波未了。上周五,北京律师郝俊波向最高人民检察院寄出实名举报信,要求中国司法机关对辉瑞尽快立案调查并进行严惩。昨日,郝俊波向记者表示,最高检网上举报平台已对其举报信反馈称“正在调查处理中”。
  缘起
  在美遭行贿指控
  辉瑞花钱“摆平”
  一周前,美国证券交易委员会发布声明,指控辉瑞制药及其子公司惠氏,向包括中国在内的8个国家的官员以及医护人员等行贿,以便获得监管与处方等方面的认可,以此拓展销量。该声明发布后的第二天,辉瑞中国的官方网站就此事作出回应称,辉瑞已经与美国司法部和证券交易委员会就“不当支付事宜达成和解协议”。
  辉瑞在声明中称,辉瑞从2004年开始主动向美国政府报告上述事宜。为解决这些“历史性问题”,辉瑞分别支付1500万美元罚金、1600万美元的不当得利和1030万美元处罚前利息,此外,在与美国证券交易委员会签订的单独民事和解协议中,惠氏同意缴纳1720万美元的不当得利和166万美元的处罚前利息,上述各项费用合计6016万美元。
  据悉,跨国药企对医院知名专家进行“公关”并不鲜见,辉瑞在中国的部分行贿手段为:邀请开处方多的医生参加聚会,提供超规格的娱乐活动。辉瑞中国还独创了“积分计划”,医生根据开处方量得到积分,并以此来换手机、茶具、眼镜等。
  进展
  在华行贿事实清楚
  北京律师实名举报
  昨日,北京律师郝俊波向记者表示,他已经于8月10日就辉瑞在华行贿案向中国最高人民检察院举报,举报以寄出实名举报信和在通过官方网站举报两种方式同时进行。
  郝俊波在举报信中称:“辉瑞已向美国司法机关承认了行贿的事实,并主动认缴了巨额罚款。因此行贿的事实清楚,证据确凿。而他们却从未向我国的司法机关和有关部门如实陈述罪行并接受处罚,显然是无视我国的司法主权和法律尊严。”
  郝俊波对记者表示,此次之所以实名举报辉瑞,是因为自己的客户中有一些外资企业,他们担心如果行贿案没有得到调查处理,企业会面临不公平的竞争环境,自己也希望通过此举改善我国法治环境。
  “我认为有关机构应该会就此案进行调查处理,如果不了了之,这样的案件绝对不会是最后一起。”郝俊波认为,此次应对辉瑞的行贿行为从严处罚,美国方面罚款6016万美元考虑到辉瑞是主动到司法部门自首,而在中国并没有存在自首从轻情节,罚款应是美国罚款两倍以上,因此他预计举报将“为中国挽回1亿美元的损失。”
  此前,多家媒体报道过跨国企业在华行贿的新闻,但少有中国司法机构主动介入此类案件。郝俊波认为,之所以出现这种情况,可能是政府有关部门担心追诉此类案件会影响到吸引外资。
  回应
  最高检网络举报平台
  反馈“正在调查处理中”
  昨日,郝俊波告诉记者,他上周五寄出的书面举报信尚未接到反馈,但他昨日在查阅最高检官网的网络举报平台时发现,最高检对该举报目前的反馈是“正在调查处理中。”郝俊波认为,辉瑞将有可能为此前的行贿行为被起诉。
  昨日,辉瑞(中国)中国区企业沟通部负责人席庆对记者表示,辉瑞向来积极配合政府部门的监管行为,此次所有问题行为都是辉瑞自行调查并主动披露给美国政府的。就此次郝俊波律师向中国最高检寄举报信一事,自己也是通过媒体报道得知的,不好对此事作出评价。
  新闻内存
  跨国企业在华行贿事记簿
  “沃尔玛案”:2003年12月,昆明沃尔玛管理服务有限公司在报审昆明沃尔玛管理服务有限公司项目时,为云南省对外贸易经济合作厅原党组书记、厅长彭木裕之妻在香港导购并支付10余万元购物费,彭木裕事发后获10年徒刑。
  “德普案”:2005年5月,美国司法部披露,全球最大的诊断设备生产企业德普公司天津子公司从1991年开始的11年间,向中国国有医院医生行贿162.3万美元现金。这家企业最后被美国相关机构处以479万美元罚金。
  “家乐福案”:2007年8月,法国零售业巨头家乐福中国总部发出通告称,北京区域的8名经理级员工因涉嫌收受供应商贿赂被警方拘留。
  此案涉案贿赂总额超过百万元。
  “西门子案”:在2003年至2007年间,西门子曾向5家中国国有医院行贿2340万美元,与此同时,西门子还通过贿赂中国部分官员,获得了价值10亿美元的地铁工程和华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。
  “大摩案”:2009年2月,摩根士丹利向美国证券交易委员会提交文件称,公司发现一名中国区地产雇员“似乎有违反《反海外腐败法》的行为”,随后,两名中国区地产主管宣告离职。

Published by admin on 8月 17th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

赴美上市中国企业缘何在美频遭集体诉讼

近段时间,侨兴集团、安博教育、香格里拉藏药集团、双威教育集团以及美东生物等多家中国在美上市公司成为了被告。
  日前,全球最大光伏组件厂商无锡尚德电力自曝在接受反担保时受到欺诈。抓住这一把柄,美国律师以涉嫌发布虚假和误导投资者的财务信息为由将其告上法庭。事实上,尚德只是近期被推上法庭的多家中国企业中的一个,由于陷入诚信危机,中国在美上市公司频繁遭调查甚至成为被告。对此现象,业内分析师一致认为,市场低迷再加上自身存缺陷,才造成了这一局面。
  苍蝇不叮无缝蛋
  据尚德披露,该公司旗下环球太阳能基金(GSF)为尚德提供的反担保可能存在瑕疵,致使尚德受到了欺诈,正在评估财务报表受到的潜在影响。在卷入反担保风波后,尚德股价出现大跌,也使得投资者大幅亏损。
  对此,律师认为,尚德涉嫌发布虚假和误导投资者的财务信息,违反了美国联邦证券法,日前宣布将代表2010年8月18日-2012年7月30日期间购买尚德证券的全球投资者发起集体诉讼。
  公开资料显示,成立GSF可以算是尚德的创新之举,按照尚德的如意算盘,这家基金能够在欧洲拿到更多的电站项目,尚德可将做工程的赚钱机会让给其客户;同时,要求客户采购尚德的组件,又促进了销售;最后,卖出电站尚德还能享受投资该基金的投资回报,可谓一箭三雕。但是,这套全新的逻辑在华尔街始终备受质疑。
  一位不愿具名的业内人士称,此次GSF的问题,正好印证了之前外界对尚德的不信任,也说明苍蝇不叮无缝的蛋。
  中国企业纷纷成被告
  近段时期以来,中国在美上市公司频繁被起诉。本报就曾独家报道侨兴集团、安博教育、香格里拉藏药集团、双威教育集团以及美东生物等多家中国在美上市公司成被告的消息。另外,中国首家在美国上市的教育企业新东方也麻烦不断,在美先后遭遇了被调查和被做空后,又因披露虚假信息而被诉上法庭。
  针对多家在美上市的中国公司深陷诉讼漩涡,业内分析师普遍认为“一点不感到意外”,因为在国内上市的企业也经常“胡来”,只是国内监管相对宽松。而如果在美上市的中国企业仍旧抱着侥幸心理,那就很可能被推上法庭。
  平安证券分析师罗晓明在接受记者采访时也曾分析,中国企业在美集中被诉也与市场环境有关。“在股市好的时候,股价上涨能够掩盖很多问题,那个时候,股民就算知道公司存在问题也不会深究;而在熊市时,股价大跌很容易让股民失去耐心,这个时候大家对公司的负面消息就会格外敏感,也有部分股民选择通过起诉来获得赔偿。”
  中国投资人的权利
  然而,凡事均有两面性,当中国在美上市公司因官司缠身而颇为苦恼时,中国投资人的权益却有望得到更好保护。第一位代理中国投资者在美国进行证券集体诉讼的律师,同时也是此次代理尚德官司的北京雷曼律师事务所律师郝俊波就告诉记者,以往,在海外上市的中国企业如果出现问题,中国投资者难以得到赔偿或者说根本没有索赔意识。但随着中国律师事务所更多地涉足国际业务,中国投资者的权益也逐渐受到保护。
  郝俊波称,目前与美国律师合作,正在征集尚德案件中的国内受害者。他进一步介绍,从目前起诉情况来看,因此事件而遭受损失较大即超过50万美元者可以成为首席原告,从而有权决定是否对中国股民进行赔偿。要想成为首席原告须通过律师于今年10月1日前向法院提交申请。
  另外,郝俊波还透露,其之前代理的侨兴集团、安博教育等官司均接到多位国内受害人起诉申请。他强调,可以预计,诚信危机再加上股市低迷,让中国企业在美上市风险大增,接下来很可能会有更多企业在美面临诉讼。这此背景下,国内投资者也应懂得维护自身权益。
  商报记者 肖玮
律师提醒:如果您在上述期间进行了交易,请在10月1日前与我们联系,所有的诉讼费用都由律师垫付,您不需要支付任何费用即可委托我们代理。
联系人:北京雷曼律师事务所郝俊波律师。
电话:010-85321919,13718052888 地址: 雷曼律师事务所 北京市朝阳区东方东路22号亮马桥外交公寓10-2 邮编:100600
郝俊波律师简介:
资深中国律师,加拿大第一所同时也是多年排名第一的Osgoode Hall法学院法学硕士。代理了很多具有国际和国内影响的诉讼案件。他是第一位代理中国公民进行跨国空难和在美国进行证券集体诉讼的中国律师。
曾为世界各国驻北京的中国领事馆(包括美国、荷兰、南非、大使馆、牙买加、尼日利亚等)、美国奥林匹克委员会、法国航空公司、荷兰皇家航空公司、美国雷诺烟草公司、吉布森吉他,Hi-Vac等世界知名企业和组织担任中国法律顾问,在2008年北京奥运会期间曾为美国奥运代表团担任中国法律事务顾问。
郝俊波律师改变了中国法院不受理空难索赔案件的历史。他也是第一个在中国公开征集外国产品受害者进行跨国集体诉讼的中国律师。曾代理几十家中国空难家属,和中国消费者向美国,中国、俄罗斯、法国等国家的航空公司/航空学校和博士伦公司、美敦力公司等跨国产品制造商进行人身伤害或死亡索赔。他曾经多次成功地为购买纳斯达克和其他美国证券交易所股票的中国公民在美国参与证券集体诉讼。曾经为因遭受跨国公司价格垄断或价格共谋而产生损失的中国企业,代理在欧盟或美国的反垄断集体诉讼,涉及液晶面板,航空货运和海洋软管等行业。郝俊波律师曾向中国法院就钓鱼岛侵权案起诉日本政府及石原慎太郎等被告。通过该案,郝俊波律师公开强调钓鱼岛和琉球群岛都是中国的固有领土。
郝俊波律师是第一位同时被收录马奎斯亚洲名人录和世界名人录的中国律师。曾被中国检察日报誉为中国的法律守护人。

Published by admin on 8月 15th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

雷曼律师事务所房地产小组与爱德华•雷曼先生,中央电视台法制评论员,不动产租赁讲座

Edward Lehman 雷曼法学博士
Founder Managing Director 董事长
LEHMAN, LEE & XU China Lawyers 雷曼律师事务所
Co-Founder with Russell Brown LehmanBrown International Accountants
雷博财务管理咨询(北京)有限公司共同创办人
中国经历了有史以来最伟大的经济发展。房地产价格较之飞涨。每一个在中国经营的公司都要签订租赁合同。中国大陆的房地产业迅速发展。中国大陆与房地产有关的法律、法规、政策也在不断发展。尽管不动产租赁合同中有种种的条款,对于生活在中国的外国人(尤其是不会读中文的外国人)还是会遇到问题,因为中英文之间可能产生误解。在起草中英文的租赁合同时要考虑到其复杂性并设法避免。本次讲座将提供中英文的案例讲解避免问题的方法。爱德华•雷曼先生,作为已经在中国生活了25年的法律专家,将指出在不动产租赁中可能碰到的问题,及各种解决办法。
欲了解更多信息,请联系马小姐lma@lehmanlaw.com。
时间,2012年12月3日;上午8:30至10:00;提供早餐。
地点,北京市朝阳区东方东路22号亮马桥外交公寓A区10-2。
欲了解更多雷曼律师事务所中国律师请登陆www.lehmanlaw.com;
欲了解更多雷曼律师事务所蒙古律师请登陆www.lehmanlaw.com.

Published by admin on 8月 14th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

雷曼律师事务所律师与爱德华·雷曼先生,2012年反欺诈讲座

Edward Lehman 雷曼法学博士
Founder Managing Director 董事长
LEHMAN, LEE & XU China Lawyers 雷曼律师事务所
Co-Founder with Russell Brown LehmanBrown International Accountants
雷博财务管理咨询(北京)有限公司共同创办人
时间,2012年10月17日;
中国经历了有史以来最大的一次经济转型。近来,中国媒体对腐败以及据称为了掩盖腐败而谋杀的关注占据了世界各大媒体的头条。在中国大陆商业欺诈并不罕见,外商投资企业在日常经营中经常遭遇此种情形。随着科技的进步,外商投资公司面临着新的挑战。
雷曼律师事务所中国律师及爱德华•雷曼先生,LehmanBrown会计师事务所创始人以及雷曼律师事务所负责人,的反欺诈2012年讲座(雷曼律师事务所中国律师及爱德华•雷曼先生第八次在京举办该讲座)将指出外商投资公司面临的新的挑战。最重要的,雷曼律师事务所的客户和其他参加人将学会如何依据中国法律积极地阻止欺诈和搜集证据以向公安机关报案或提起民事诉讼。爱德华•雷曼以及雷曼律师事务所中国律师将解释数字化时代欺诈的形式。雷曼律师事务所律师经过多年经验总结了多种防止欺诈的方式。
雷曼律师事务所主要面向外商投资企业及其顾问、CEO、CFO和BDM。如您有意参加雷曼律师事务所与爱德华•雷曼先生的反欺诈讲座,请联系马小姐,lma@lehmanlaw.com。
时间,2012年10月17日;上午:8:30-10:00(提供早餐);
地点,北京市朝阳区东方东路22号亮马桥外交公寓A区10-2;
仅限40人,雷曼律师事务所客户优先。
欲了解更多雷曼律师事务所中国律师,请访问www.lehmanlaw.com
欲了解更多雷曼律师事务所蒙古律师,请反问www.lehmanlaw.com
欲联系爱德华•雷曼先生请发送邮件至elehman@lehmanlaw.com

Published by admin on 8月 14th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

国际羽联取消于洋王晓理奥运资格缺乏依据

最近大家都在关注伦敦奥运会上我国头号羽毛球女双运动员于洋和王晓理被取消参赛资格一事。我曾在2008年北京奥运会期间为美国奥运代表团担任法律顾问,对运动方面有所了解,现就此事从运动规则角度发表个人意见,供大家参考。
首先,我们得承认我们的选手的确存在犯规的行为,因为认定运动员犯规的证据是确凿的。像这种重大的奥运赛事,全程都有录像为证,这是最直接的视听资料证据,而现场的观众和裁判从法律意义上讲也都是直接目击证人。所以我认为从证据上看,运动员在比赛中确实有消极比赛的行为,而这种行为违反了国际羽联规则中的运动员行为守则的4.5条即未尽全力赢得比赛。所以我们应该承认我们的选手的确存在犯规行为。
但是,值得指出的是国际羽联对取消参赛资格的处罚并未公布明确的依据。
从报道看国际羽联只是说运动员违反了有关规则,但并未公布是依据哪条规定取消他们的参赛资格。取消资格是最严厉的处罚,应当有明确的依据。我仔细查看了国际羽联针对运动员违反行为守则的处理规定,发现里面并无此类犯规的明确处理规定,而对其他犯规行为的处理也都是罚款。这也解释了为什么以前从未有运动员因此而被取消资格,因为根本就没有这条处罚规定!这可能是规则设计的疏忽,但如果规则中并未明确列明运动员的的上述行为应当取消资格。运动员犯规的确应该做出相应处罚,但处罚应该有法可依。如果仅仅是因为国际羽联生气了,就要后果很严重地取消运动员参赛资格,我认为是不够谨慎、缺乏依据的。如果是为了立威而选择替罪羊这种选择性执法就更是不可取的。而且众所周知,新的赛制存在设计缺陷,给了运动员选择对手的机会,毋庸讳言,所有的运动员都可能会利用这个漏洞,差别只是表演的水平高低而已。
对于这样一个于法无据,冲动执法的裁决,我认为中国代表团没有就此案进行申诉是错误的。申诉本身并非是强词夺理地狡辩,而是希望国际羽联对运动员的这样严厉处罚应该更谨慎而且要有足够的依据,而且上诉对众所周知身为体制受害者的运动员也是心理支持。对于为了国家荣誉而犯错误的选手,我们的国家其实是最没有资格指责的。不申诉也许会被认为认罪态度好,但也有可能被认为自知理亏,更坏的结果是被人认为是四肢发达而法律素质低,不懂游戏规则,从而以后更容易拿我们的运动员来出气、当替罪羊。请大家看看历届奥运会,有几次是美国运动员被冤枉的?法律意识、维权意识应该是强国的自信体现。我认为应该申诉到底,这不仅是为了保护我们的运动员,也是为了所有运动员和羽毛球运动的利益。运动员犯规固然不好,但裁判员随意执法,对这项运动的伤害更大。奥运的口号是重要的在于参与,而奥运会的英文原意就是游戏“Game”。所以奥运会的根本目的是为了让大家共同参与、享受运动带来的快乐,它是大家四年一度的节日盛宴而不应该是运动员一决雌雄的战场。取消多位运动员的参赛资格,不仅伤害了运动员,也降低了比赛的精彩程度,还有悖于奥运最核心的全民娱乐精神。
作者简介:郝俊波,资深中国律师,加拿大第一所同时也是多年排名第一的Osgoode Hall法学院法学硕士。代理了很多具有国际和国内影响的诉讼案件。他是第一位代理中国公民进行跨国空难和在美国进行证券集体诉讼的中国律师。曾为世界各国驻北京的中国领事馆(包括美国、荷兰、南非、大使馆、牙买加、尼日利亚等)、美国奥林匹克委员会、法国航空公司、荷兰皇家航空公司、美国雷诺烟草公司、吉布森吉他,Hi-Vac等世界知名企业和组织担任中国法律顾问,在2008年北京奥运会期间曾为美国奥运代表团担任中国法律事务顾问。  2004年在中国发生了包头空难后,很多遇难家属因为法院不予立案而求告无门。郝律师与美国律师合作将该案起诉到美国法院。迫于国际舆论的压力,中国最高法院要求北京中级法院必须审理此案,从而改变了中国法院不受理空难索赔案件的历史。他也是第一个在中国公开征集外国产品受害者进行跨国集体诉讼的中国律师。曾代理几十家中国空难家属,和中国消费者向美国,中国、俄罗斯、法国等国家的航空公司/航空学校和博士伦公司、美敦力公司等跨国产品制造商进行人身伤害或死亡索赔。曾经为购买纳斯达克和其他美国证券交易所股票的中国公民在美国参与证券集体诉讼。曾经为因遭受跨国公司价格垄断或价格共谋而产生损失的中国企业,代理在欧盟或美国的反垄断集体诉讼,涉及液晶面板,航空货运和海洋软管等行业。     他是第一位同时被收录马奎斯亚洲名人录和世界名人录的中国律师。曾被中国检察日报誉为中国的法律守护人。

Published by admin on 8月 7th, 2012 tagged 未分类 | Comments Off

商业中网络安全及隐私保护的相关问题

Edward Lehman 雷曼法学博士
Managing Director 董事长
LEHMAN, LEE & XU China Lawyers
雷曼律师事务所
Co-Founder with Russell Brown LehmanBrown International Accountants
雷博财务管理咨询(北京)有限公司共同创办人
目前可供企业使用的新技术,包括云计算,中英双语的社交网站以及所谓的“big data analytics”—-能够增加公司的数据处理能力,以及访问和使用数据的能力,但同时也增大了这类公司遭遇网络犯罪的风险。律所负责人,爱德华·雷曼先生,作为已经在中国大陆工作了25年的法律专家,以及作为从中华人民共和国成立以来在中国律所从业的第一个外国人,将使用中英双语主持该讲座。爱德华·雷曼先生还将为参与人提供案例以及中英双语的材料。
为了保护其保密数据,在中国的公司需要采取不违反中国法律、法规和政策的风险管理及数据信息安全的新策略。请加入爱德华·雷曼(elehman@lehmanlaw.com)以及雷曼律师事务所信息科技团队讨论在中国确保网络安全的现实问题。
雷曼律师事务所的讲座主要针对雷曼律师事务所的客户,公司法务,高级技术专家,风险管理人员。
时间:2012年8月22日,星期三;
地点:北京市朝阳区亮马桥外交公寓A区10-2;
有意参加者请联系:马小姐lmar@lehmanlaw.com

Published by admin on 8月 1st, 2012 tagged 未分类 | Comments Off