Archive for 7月, 2009

加快铁路司法改革 确保司法公正

 
2008年9月25日,在广州开往遵义的1291次列车上,贵州农民曹大和被列车工作人员捆绑一夜后死亡。2009年4月17日,贵阳铁路运输法院就此案作出一审判决,以过失致人死亡罪,判处原1291次旅客列车列车长黄建成有期徒刑2年,缓刑2年。此判决激起公众对铁路司法机关审判公正的质疑,铁路司法系统改革的呼声日渐高涨。
目前,我国铁路司法存在诸多弊端,最典型的莫过于司法公正难以确保。由于铁路司法机关为铁路运输企业的下设机构,其人事任免、经费支出等均由铁路企业负责,因而铁路司法系统不可避免地打上“自己管理,自己审理” 的烙印。这种司法权隶属于行政权,严重违背了我国宪法规定的司法机关依法独立的原则。进行铁路司法改革,实现铁路司法系统和铁路企业的“脱钩”势在必行。
铁路司法改革应围绕建立统一国家司法体系展开,在行政隶属、人事任免、经费来源等方面下功夫,确保国家司法独立,实现司法公正的同时,尽可能减小改革的成本支出以及存在的负面效应。雷曼律师事务所认为,取消铁路司法机构,由地方司法机关的相应部门承担其原有职能,是较为现实的选择。
近来,媒体频频报道,铁路司法改革工作已拉开帷幕。但是,具体改革方案依未公布,公众无法知晓改革的路线。改革的力度多大,成效如何,我们将拭目以待。

Published by admin on 7月 29th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

五部门出台意见加强和规范监外执行防止脱管漏管

新闻来源:检察日报
 中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日联合出台《关于加强和规范监外执行工作的意见 》(下称《意见》),规范监外执行工作的交付执行、监督管理、检察监督,以防止监外执行罪犯脱管、漏管,减少重新违法犯罪,保障刑罚正确执行,促进社会和谐稳定。
《意见》规定,人民法院对罪犯判处管制、单处剥夺政治权利、宣告缓刑的,应当在判决、裁定生效后5个工作日内,将相关法律文书送达罪犯居住地县级公安机关主管部门,并抄送相应检察院监所检察部门。《意见》还规定了适用撤销缓刑、假释的四种情形。
《意见》强调,检察机关对人民法院、公安机关、监狱、看守所交付监外执行活动和监督管理监外执行罪犯活动实行法律监督。县级检察院对交付所属辖区内执行监外执行的罪犯应当逐一登记,建立罪犯监外执行情况检察台账。
检察机关应当采取定期和不定期相结合的方法进行监外执行检察,并针对存在的不同问题,发出纠正违法通知书、检察建议书或者提出口头纠正意见。《意见》详细规定了检察机关应当提出纠正意见的12种情形。
《意见》把监外执行纳入社会治安综治考评的内容,要求各级政法五部门应当每年定期召开联席会议,通报有关情况,研究解决监外执行工作中的问题。

Published by admin on 7月 28th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

我国首次对卡拉OK经营场所侵权被诉案执行财产保全

新闻来源:新华网
 新华网合肥7月27日电  记者从中国音像著作权集体管理协会获悉,根据合肥市中级人民法院财产保全裁定,合肥市3家卡拉OK经营场所日前被依法冻结银行账户。这是中国首次对卡拉OK经营场所侵权被诉案中执行财产保全,标志着中国音乐电视作品知识产权保护开始“破冰”。
在这3家被诉卡拉OK经营场所中,时代广场商业管理有限公司所被冻结款项为15万元,阿波罗音乐茶饮有限公司被冻结13.1万元,维果餐饮娱乐投资有限公司被冻结1万零1分,首开中国卡拉OK经营场所被诉案件中财产保全之先河。
中国音像著作权集体管理协会副总干事吕文举说:“音像作品知识产权保护诉讼案中法院判决执行难,甚至出现权利人‘赢了官司输了钱’,致使知识产权保护失去实际意义的问题一直是困扰权利人的难题。我们的权利人会员向合肥市中院提出了财产保全申请,就是为了确保法院的判决能在第一时间顺利执行,让知识产权保护收到实效。”
据悉,今年7月初,北京天语同声信息技术有限公司和中音传播(深圳)有限公司两家权利人公司先后将合肥市5家卡拉OK经营场所告上法庭,要求被告停止使用侵权的音乐电视作品,并分别赔偿经济损失12万余元。
7月中旬,原告向合肥市中级人民法院提出诉中财产保全申请,申请依法对5家卡拉OK经营场每家冻结款项为15万元,共计75万元,或查封其他等值财产,原告方同时提供担保。合肥市中级人民法院依法作出财产保全裁定,并立即执行,冻结被告银行账户。
由于历史原因,中国多年来卡拉OK经营行业一直“免费”使用权利人的作品,卡拉OK行业成为侵犯著作权的重灾区。作为目前国内卡拉OK行业版权使用费收取工作的唯一窗口,同时也是音像作品权利人集体维权的平台,中音协所管理的版权作品数量涵盖了全国10万余家卡拉OK经营场所常用歌曲的超过80%的份额,歌曲点击排行榜前10000首中超过90%的份额。

Published by admin on 7月 27th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

商务部修改外资并购境内企业相关规定

来源:新华网
东方网7月24日消息:商务部23日通报称,商务部对《关于外国投资者并购境内企业的规定》进行了修改,删除第五章“反垄断审查”,而对经营者集中申报标准的相关问题,以我国反垄断法和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》为依据。
商务部表示,对《关于外国投资者并购境内企业的规定》所进行的修改,是为了保证这个规定与反垄断法和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相一致。
在删除第五章“反垄断审查”的同时,这个规定在“附则”中新增一条,表述为:“依据反垄断法的规定,外国投资者并购境内企业达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的,应当事先向商务部申报,未申报不得实施交易。”
此外,商务部还对这个规定的一些条款进行了文字修改。商务部的通报说,对《关于外国投资者并购境内企业的规定》的修改决定自公布之日起施行。此前的规定由商务部对《外国投资者并购境内企业暂行规定》修订而来,自2006年9月8日起施行。

Published by admin on 7月 24th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

我国着手修订商标法以简化商标申请手续

新闻来源: 新华网
中国国家工商行政管理总局目前正在对颁布实施27年的商标法进行第三次修订,以简化商标申请程序和申请手续。
工商总局局长周伯华23日表示,此举旨在为中外商标申请人提供更好服务,努力使商标法达到国际水平。“将争取尽快上报国务院审议”。
1982年8月,中国颁布了商标法,这也是改革开放后中国颁布实施的第一部知识产权法律。“尽管已经过两次修改,但随着形势的变化,商标法的一些内容已经不能适应中国市场经济发展的需要,加快修订商标法显得十分迫切和必要。”周伯华说。
工商总局从2003年开始商标法第三次修订工作,除开展调研、论证外,还向有关部门、专家、企业征求了意见,目前已形成修订稿,正在第二次征求国内外有关单位意见。
记者从在长春召开的全国工商系统推进商标战略实施工作会议上了解到,修订后的商标法有望简化商标申请程序和申请手续,采用一标多类申请和分案申请;同时,进一步拓宽各类商标申请渠道,适时接受电子方式提交的各类商标申请。
目前中国商标确权制度实行“工商总局商标局、商标评审委员会行政两审”,以及“司法两审”的“四审终审制”,程序设计复杂。修订后的商标法有望将行政确权程序简化为一级。
此外,修订后的商标法还有望加大对商标专用权和地理标志保护力度,明确商标侵权行为形式,增加对定牌加工行为的管理,规范商标权利人投诉案件的基本程序和证据要求,提高行政罚款额度和法定民事赔偿额等。
另据周伯华介绍,《商标法实施条例》《商标代理管理条例》等配套法规规章的修改、制定工作也正在进行之中。

Published by admin on 7月 23rd, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

雷曼律师事务所执行董事爱德华.雷曼先生受邀参加2009年世界银投资高峰会

为期两天的世界银投资高峰会将于2009年9月24、25日在美国华盛顿州斯波坎市举行。斯波坎市是美国华盛顿州的第二大城市,以世界最大的银矿开采地及集散地之一而著称。本次高峰会的参会者包括全球矿业巨头、矿业基金会、矿业协会及风险投资机构等,并且邀请了业内知名的评论家、地质学家、银行家及律师参加。雷曼律师事务所执行董事爱德华. 雷曼先生荣幸受邀。
爱德华. 雷曼先生是美国伊利诺伊州的执业律师,现任雷曼律师事务所的执行董事,高级法律顾问及外籍法律专家。雷曼律师事务所系爱德华.雷曼先生及中国执业律师团队于1992年一手创立。经过将近20年的发展,雷曼律师事务所的办事机构已经遍布中国大陆、港、澳、台及美国芝加哥。
爱德华.雷曼先生在中、美律师界享有极高声誉,从2005年至今,连续四年被亚洲著名法律评估机构Asia Law & Practice评选为亚太地区最具实力的律师。其执业领域涵盖知识产权、公司及商事,尤其在美国上市、金融投资及采矿领域拥有丰富的经验。爱德华.雷曼先生是多家美国上市公司的常年法律顾问并且担任公司董事,其中包括担任Shoshone Silver Mining Company (SHSH) (全球著名银矿开采及制造企业)的海外部副总裁及董事。此外,在中国及蒙古稀有金属领域,雷曼先生也拥有丰富的资源及经验,特别是和中国有色金属工业协会有着紧密的合作关系。
“接到邀请,我非常荣幸”爱德华.雷曼先生说,“峰会为全球银业及矿业企业提供了一个平台,加强同行业间的交流,不论是市场资源方面还是信息、技术方面。特别是在经济形势如此严峻的2009年,年会更是为企业融资提供一个很好的契机。”
-雷曼律师事务所,2009年7月23日发布

Published by admin on 7月 23rd, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

个体工商户条例(征求意见稿)全文公布征求意见

新闻来源: 新华网
国务院法制办公室21日将《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布,征求社会各界意见,以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。
征求意见稿规定,有完全民事行为能力的公民依照本条例规定,经工商行政管理部门登记,从事工商业经营的,为个体工商户。
征求意见稿规定,个体工商户,可以个人经营,也可以家庭经营。个人经营的,以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的,以家庭全部财产承担民事责任。个体工商户根据经营需要可以聘请若干帮手或者学徒。
征求意见稿规定,国家对个体工商户实行平等准入、公平待遇的原则。个体工商户可以从事批发零售、住宿餐饮、制造、交通运输、仓储、邮政业、农林牧渔、文化、建筑、采矿以及居民服务等法律、行政法规未规定禁止其进入的行业。
征求意见稿规定,个体劳动者协会是个体工商户组成的社会团体,在工商行政管理部门的指导下,提供服务、反映诉求、规范自律,促进个体经济的发展。个体工商户自愿加入个体劳动者协会。任何单位和个人不得强制要求个体工商户加入个体劳动者协会并缴纳会费。
 征求意见稿规定,县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门所属的工商所为个体工商户的登记机关。个体工商户的登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。无固定经营场所的摊贩,申请登记为个体工商户的,登记事项不包括经营场所。无固定经营场所的摊贩,应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。
征求意见稿规定,个体工商户应当在每年规定的时间内办理年度验照手续。登记机关应当通过主动上门验照等多种便捷方式为个体工商户提供验照服务,并不得收取任何费用。个体工商户应当依照国家有关规定缴纳登记费。任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派,不得强行要求个体工商户提供各种赞助或者接受有偿服务。
有关单位和各界人士可以在2009年8月28日前,通过以下三种方式提出意见:
(一)登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》,对征求意见稿提出意见。
(二)通过信函方式将意见寄至:北京市1750信箱(邮政编码:100017),并请在信封上注明“个体工商户条例征求意见”字样。
(三)通过电子邮件方式将意见发送至: gtgs@chinalaw.gov.cn

Published by admin on 7月 22nd, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

证监会本月26日起受理创业板IPO申请

新闻来源:上海证券报
中国证监会昨日公告称,自7月26日起受理创业板发行上市申请。同时,创业板首发上市申请文件和招股说明书两“准则”正式发布。此举标志着创业板进入实际操作阶段。
证监会新闻发言人表示,申请受理首日工作时间为9时至17时。将申请受理首日安排在周日,主要考虑首日上报申请可能为数众多,为保证受理工作平稳有序进行起见。同时,为防止拥堵,对于首日报送的申请,不区分接受材料的时间先后安排审核次序。
据了解,证监会将优先考虑新能源、新材料、生物医药、电子信息、环保节能、现代服务等领域的高成长企业上市。
发言人说,按材料申报日为T日,则T+5日内证监会将作出是否受理的决定;T+20日内,将向正式受理的企业首次反馈意见。依企业回复反馈意见的进展,方可确定申请材料封卷和上会时间。

Published by admin on 7月 21st, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

上半年全国法院受理房地产纠纷同比上升10% 最高法院出台文件要求进一步做好房地产案件审判

新闻来源:新华网
随着国际金融危机的日益深化,对我国房地产业产生较大影响。为做好房地产纠纷案件审判,最高人民法院19日发布了《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》。这份11条的审判指导性文件,是最高人民法院在当前形势下为“保增长、保民生、保稳定”的工作大局提供强有力司法保障的重要举措。
记者从最高人民法院了解到,2009年1月至6月,全国法院受理房地产民事案件67294件,同比上升10.58%。在案件数量大幅增加的同时,疑难复杂类型案件显著增多,出现了许多新情况和新问题。
《意见》强调,各级人民法院要准确把握宏观经济形势发生的客观变化,在法律和国家政策规定框架内,适用原则性和灵活性相统一的方法,妥善审理房地产案件。
最高人民法院民一庭负责人表示,当前,商品房交易市场低迷,房地产企业资金链断裂,进而引发退地潮、停建潮、断供潮、退房潮,房地产纠纷案件数量相应迅猛攀升,成为国际金融危机影响下增幅最快的案件类型之一。
《意见》提出,要切实依法维护国有土地使用权出让市场和转让市场的平稳发展,尽可能维持国有土地使用权出让合同和转让合同效力,促进土地使用权的正常流转。要切实依法保护国家投资基础设施建设拉大内需政策的落实。要依照法律规定,结合国家政策,妥善审理好涉及国家重大工程、重点项目的建设工程施工合同纠纷案件。
妥善审理房地产连锁纠纷案件成为《意见》的指导重点。《意见》提出,要妥善审理因建设工程发包人资金困难产生的发包人拖欠工程款、承包人拖欠劳务分包人工程款等连锁纠纷案件。要统筹协调各方当事人的利益,加大案件调解力度,力争通过案件审判盘活现有的存量资金,实现当事人双赢、多赢的结果。调解不成的,要综合考虑连锁案件的整体情况,根据当事人的偿付能力和对方的资金需求,确定还款期限、还款方式,最大限度避免连锁案件引发群体事件影响社会稳定。

Published by admin on 7月 20th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

暂停“绿坝—花季护航”让广告商如释重负

中国的“绿坝—花季护航”,一个经设计为中国的互联网用户过虑色情内容的软件程序,当政府发出通知要求在所有中国境内新售出的个人计算机上安装该软件时引起了轰动。
尽管有许多人赞同这一观点(声明他们完全支持保护儿童不受网上色情信息的侵害),但是更多的企业和个人站出来批评该软件恶意拦截没有色情和敏感内容的网站,并且具有很多安全漏洞。
雷曼律师事务所李剑刚律师指出:“该软件是网络广告商所特别关注的,因为免费上网服务直接关系到他们的收入来源”。雷曼律师事务所是全球广告法律师协会(GALA)在中国的唯一会员。雷曼律师事务所外国法律专家Edward  Lehman先生指出:“从广告利益的角度来看,这恐怕也是中国的22家企业组织联名写信给温家宝总理,要求停止强行安装该软件的原因之一,虽然该软件程序的一些潜在问题已经得到解决”。
6月30日,也就是要求在新的个人计算机上安装该软件的法律即将生效的前一天,这一计划被暂停了,等待进一步审查。
雷曼律师事务所外国法律专家Edward  Lehman先生认为,这个计划是中国日益意识到未成年互联网用户所面临的潜在威胁的一个很好例子。该程序的搁置也证明了政府越来越重视国内外商界的意见。

Published by admin on 7月 17th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off