Archive for 5月, 2009

两高司法解释给明星代言药品广告上“紧箍咒”

新闻来源:新华网  

新华网北京5月26日电  针对当前群众反映比较强烈的明星代言药品广告等行为,最高法院副院长熊选国26日表示,对于明星的代言行为,如果是明知他人生产、销售假药、劣药,符合《刑法》规定,也应视作生产、销售假药、劣药共同犯罪处理。
    假药、劣药的广告行为一直是百姓反映十分强烈的问题,尤其是各种媒体刊登或播出的此类广告及明星代言行为,在群众中造成了十分恶劣的影响。针对此,最高法院和最高检26日公布了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,明确规定:为生产、销售假药、劣药的犯罪分子提供帮助或者方便条件的行为,例如邮寄、广告行为等,将以共犯论处。
    除明确列出生产、销售假药、劣药的共同犯罪行为,司法解释还对向生产、销售假药、劣药的犯罪分子提供方便条件,提供资金、账号,提供广告宣传活动等共同犯罪行为,进行了具体规定。
    熊选国说,司法解释的出台将为司法机关惩治生产、销售假药、劣药的共犯行为提供具体的法律依据。同时对于为生产、销售假药、劣药的犯罪提供方便和便利条件的人也是一种警示。
    熊选国表示,对于假药、劣药的广告等宣传行为,将加大审查力度和打击力度,进行更为严格的审查和严厉的惩处。并欢迎广大群众举报,协助有关部门依法开展调查和处理。(记者 陈菲 胡浩)

Published by admin on 5月 27th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

最高人民法院出台两部司法解释妥处建筑物区分所有权案和物业服务纠纷案

新闻来源:人民法院报
        最高人民法院近日公布了《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》。这两部司法解释将于2009年10月1日起施行。
    两部司法解释涉及建筑物区分所有权及物业服务纠纷案件审判实践中的若干热点、难点问题,包括业主身份的界定、专有部分和共有部分的划定、车位和车库纠纷的处理、住改商纠纷的处理、物业费纠纷处理、物业服务合同的解除及相应纠纷的处理等。
    比如,根据“建筑物区分所有权”司法解释的规定,建设单位按照配置比例,将车位、车库以出售、附赠或者出租等方式处分给业主的,应当认定其行为符合物权法第七十四条第一款有关“应当首先满足业主的需要”的规定;业主将住宅改变为经营性用房,未经有利害关系的业主同意,有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持,将住宅改变为经营性用房的业主以多数有利害关系的业主同意其行为进行抗辩的,人民法院不予支持。
     根据“物业服务”司法解释的规定,物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规章规定,擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费,业主以违规收费为由提出抗辩的,人民法院应予支持;业主请求物业服务企业退还其已收取的违规费用的,人民法院应予支持;经书面催交,业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费,物业服务企业请求业主支付物业费的,人民法院应予支持;物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务,业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的,人民法院不予支持;业主与物业的承租人、借用人或者其他物业使用人约定由物业使用人交纳物业费,物业服务企业请求业主承担连带责任的,人民法院应予支持。
        据悉,近年来,随着我国住房制度改革不断深入,涉及物业权益纠纷案件数量不断增加。最高人民法院自2003年即着手展开相关调研,2007年初,两部司法解释正式立项,此后,经多次分析论证并征求有关部门和社会各界意见,最终制定出台。这两部司法解释在物权法等法律规定框架内,立足审判实践需求,着力于增强法律规定的可操作性,是最高人民法院关注民生案件审判工作,切实加强审判指导的最新举措,必将对正确适用法律和统一相关案件裁判尺度起到重要的指导意义。(作者 刘岚)

Published by admin on 5月 25th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

广州乙肝歧视案以和解告终 劳动者享有平等就业权隐私权

新闻来源:法制网——法制日报
        引发社会各界对劳动者“就业歧视”热议,被网络称为“中国乙肝歧视反诉第一案”的一般人格权纠纷案,日前在广东省广州市萝岗区人民法院调解成功。被告某科技公司一次性向原告李文(化名)支付了2万元补偿费,双方握手言和。
  体检查出“乙肝大三阳”起纠纷
  2008年,23岁的李文从广州某大学毕业,就幸运地与位于广州高新技术开发区的某科技公司签订了就业协议。此后,李文在体检中被查出“乙肝大三阳”,不久公司突然通知他停薪停职,以此为由拒用他。对此,李文专门到广州市第八医院开具了可以正常工作的医学证明,可公司方面依然不予理会。李文遂以公司违反就业促进法,侵犯了自己的劳动权、平等就业权、隐私权,构成就业歧视,伤害了其人格尊严为由,向萝岗法院起诉,要求公司赔礼道歉并赔偿经济损失16500余元,精神损害赔偿50000元。
  法院受理该案后不久,该科技公司也随即提起了反诉,称与李文签订的就业协议中约定“李文须如期取得相应的毕业证、学位证,通过国家英语考试者方可办理报到手续,否则不予接受。如有违约,需向公司支付招聘而支出的招聘损失贰千元整。”但原告一直未向公司提供上述证明文件,更未提出延期到岗的申请。因其违约不能如期到岗,致使公司用工计划落空。另外,由于李文在本案未经法院判决前即将相关诉讼材料上传给相关网站,致使公司社会评价受到影响,经济利益也遭受损失,故要求赔偿4000元并赔礼道歉。
  解心结“冤家”握手言和
  “此案涉及敏感话题,如果以判决方式结案,可能导致矛盾进一步激化,会使双方陷入旷日持久的官司大战及口水之争,而调解能真正化解矛盾,彻底解开‘疙瘩’,对双方当事人都有利。”该案承办法官萝岗区人民法院民一庭副庭长白峻告诉记者。
  萝岗法院的法官首先从被告入手,引导其立足于维护公司形象和长远利益“退一步海阔天空”,该公司权衡再三,撤回了反诉。对此,李文感受到了公司的诚意,对案件的态度也开始有所缓和,表示同意调解。接下来,为避免双方面对面发生言辞冲突,法官采取冷处理的方式,通过电话分别做工作。经过十几个回合的背对背电话调解,双方形成了初步的调解意向。抓住这个机会,萝岗法院在日前主持双方面对面调解,经过连续四个小时坦陈利弊,说理说法,双方差距逐渐缩小,最终达成了由被告向原告一次性支付2万元的调解协议。
  劳动者享有平等就业权隐私权
  本案经过法官耐心细致的工作,原被告达成调解协议,终于“化干戈为玉帛”,可谓结局圆满,但是乙肝表面抗原携带者在就业时遭到的种种歧视却不容忽视。
  白峻告诉记者,我国劳动法、就业促进法以及劳动和社会保障部《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》中明确规定,劳动者享有平等就业权和隐私权;用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用或辞退;用人单位不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准,各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中还要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。
  据白峻介绍,同时侵犯平等就业权与隐私权的情况在司法实践中较为常见,即用人单位在强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准对劳动者体检后,以此为由不予录用。这同时侵犯了劳动者的平等就业权与隐私权,属于主从法律关系,若劳动者同时主张两项权利,则应以平等就业权作为主要法律关系来确定救济途径,即应以劳动仲裁作为前置程序,对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

Published by admin on 5月 5th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off

4500元即可注册公司 内地监管“香港注册”面临法律缺口

新闻来源:法制网——《法制日报周末》报  

      2009年3月25日,世界金融危机“寒意”正浓,各种坏消息纷纷见诸媒体。  然而这一天,来自全国各地的160多位持有专利的中小企业负责人却以为春天提前到来,因为他们被邀参加“2009年国际投融资大会”。
  主办方发给参会者的宣传材料称,各国投资商向大会提交了2000多个投资意向,所代表的资金额度超过500亿。
  如若果真如此,那就是这些企业的莫大“福音”。然而不久之后,由“央视2套”《经济与法》揭开的“骗局”却让参会者大失所望。
  “国际投融资大会”的真正主角
  宣称有科技部、商务部、国家发改委等部委领导出席的“2009年国际投融资大会”,却根本没有一位官方人士出现。
  大多数参会者虽有疑惑,但是,出于对三家主办单位和一家协办单位“中字头官方身份”的深信不疑,他们并没有多想。
  让他们如此放心的三家主办单位分别是:“中国国际风险投资协会”、“中国国际经济技术合作促进会”、“中国国际投资贸易协会”,一家协办单位是“中国专利技术推广中心”。
  参会者接到的邀请函都盖有这三家“中字头主办单位”的公章,同时还收到协办单位以红头文件形式发出的“专利项目推广转化”的通知。
  缴纳2300元的会务费,满怀希望的参会者见到了梦寐以求的投资公司。这些投资公司都有一个“国际化”的名称,主要几家分别是:瑞典CBC控股集团有限公司、美国企业发展投资有限公司、美国汶斯曼公司、美国芬达控股有限公司、英国安富利集团有限公司。
  让这些专利项目持有人高兴的是,没费多少口舌,这些投资公司就答应投资,而且开口就是几千万,大大超过了他们的预期。
  次日,参会者纷纷被邀请到这几家投资公司的北京办事处“详谈”,接下来,他们遇到了相同的一幕:投资公司要求他们提供中英文对照的商业计划书。
  面对一头雾水的参会者,投资公司向他们“提示”,可以向大会组委会求助。果然,组委会给他们推荐了两家“专业公司”:中国金融信用调查研究中心投融资管理委员会、中国投资规划研究院。这两家公司称,短期之内就可以制作出让投资公司满意的计划书,收费标准参照投资额度来定,一般需要五六万元,多的需要二三十万元。
  经过暗访之后,《经济与法》记者揭开了“谜底”:原来所谓的“2009年国际投融资大会”,就是一家叫做“中易世博”的会展公司和几家投资公司设下的“连环圈套”,目的是为了骗取160多家参会中小企业“商业计划书”的制作费用。
  让人惊奇的是,三家主办单位中,除“中国国际经济技术合作促进会”是在民政部注册,委托中国科协管理的社会团体,其他两家主办单位、一家协办单位、四家投资公司中的“瑞典CBC控股集团有限公司”和两家商业计划书制作单位,竟然全部是在香港注册的公司和社团组织。
  就这样,一家会展公司和6家香港注册的公司、社团组织,举办了“2009年国际投融资大会”。
  同样的机构,同样的模式,此前还举办了“2009中国服务业投融资大会”。
  香港制造
  “2009国际投融资大会”的骗局让人们聚焦到“香港注册”这一问题上,但是利用香港注册的社团组织、公司行骗早已不是新闻。
  一直关注此类案件的律师王洪坤说:“这些年,骗子们在香港注册的社团组织、公司涵盖了新闻出版、医药卫生、金融投资、科研、教育、物流、加盟连锁、会展、礼品收藏、公益组织等众多行业、领域。”
  2004年12月,新闻出版总署取缔了10种在香港注册冒充国内知名医药报纸、期刊的非法出版物。
  2005年11月,新闻出版总署分三批取缔了109种在境外注册刊号,在境内发行的报纸、期刊,其中,在香港注册的媒体占大多数。
  被取缔的非法出版物大都有一个权威的“主办单位”,比如“世界医药出版社”、“世界科学教育出版社”、“世界中医学会”、“国际健康科学研究会”、“中国教育教学研究会”、“中国国际法学促进会”等。这些组织无一例外,全部是“香港注册”。
  2006年8月,在北京务工的刘得地和杨正辉获悉国家正在实施人才强国战略,觉得有利可图,就在香港注册成立“中国人才战略研究会”。
  为了增加可信度,刘、杨二人给虚假的社团编写了简介,谎称该研究会挂靠于某部委,有多位领导任职。随后,他们向全国多家单位及个人散发《中国人才战略研究会公函》、《关于增选全国“人才强国战略系统工程建设研究”首批研究员的通知》等信函,以此为诱饵骗取了大量钱财。
  2008年年末,在香港注册的“中国物流协会”举办“年度物流行业表彰大会”,邀请国内大小物流企业参会,并声称得到了央视多个频道、多个知名栏目的全力支持。但是作为支持单位的央视却明确表态毫不知情,骗局由此被揭穿。
  2009年3月,职业打假人王海协同有关媒体对高档收藏品“范曾12生肖金币”进行调查,在调查过程中发现,这套声称升值潜力无限的金币,竟是由没有造币资质的“香港金币制造总公司”承制,是标准的“伪币”。
  “香港金币制造总公司”是生产商在香港注册的一家普通公司,此前,注册者已经以该公司的名义生产了多种类型的金币。除了这家生产商之外,其他生产商也在香港注册了类似的公司,诸如“香港金币总公司”、“香港造币公司”等,目的只有一个,以假代真。
  无难度注册
  熟悉注册香港社团组织、公司程序的陈辉介绍:“在香港注册社团组织、公司非常简单,无最低注册资本要求,无需验资。程序也不复杂,只有几个步骤:确定名称,确定机构人员或股东;支付注册定金;安排股东到指定地点签署相关文件;政府审批。”
  “对内地人而言,注册有两个看似‘苛刻’的条件:在香港提供注册地址(但无需实体办公);委任香港人或公司担任公司法定秘书,委托香港人或公司担任注册秘书。”
  但实际操作比陈先生说得更简单,注册香港公司的中介“代劳”一切。笔者拨通了一家叫做“易代通香港注册公司”的电话,说明意图。他们表示,注册地址和注册秘书无需多虑,他们会替客户解决。
  陈辉说:“注册香港公司,名称选择自由,香港政府允许公司含有国际、控股、集团等字眼;在国内严格限制注册的中国、全国、中华等字眼,在香港并无限制,甚至可以注册以任何一个国家开头的公司,像意大利某某公司,日本某某公司等;注册经营范围极少限制,可以涉及医药、船务运输、进出口贸易、房地产、信息网络、旅游、出版社、学院、协会、研究院等行业和领域。”
  笔者先后给“香港瑞丰会计事务所”等6家注册中介去电,要求注册几个高难度的社团组织,分别是:中国跨世纪战略研究会、瑞典圣辉投资有限公司,中国文物保护学会、香港铸币总公司,世界华人中医协会、中国儿童救助文化基金会。得到的答复是,除基金会之外,其他均可注册。
  各个公司报给笔者的注册费用大致相同:一般公司注册费用在4500元左右,协会、学会等组织的注册费用较高,需要13000元左右。
  业务员们解释说,按照香港的规定,协会、学会、研究会等机构,只能注册为分支机构,所以需要挂靠在某一有限公司名下,或者先注册一家有限公司,再以分支机构身份注册这些组织。多走了一道手续,费用自然增加。
  在北京、天津、上海、深圳、广州等大城市,都有专门注册香港公司的专业中介,记者根据百度的搜索结果,保守统计仅北京一地就有100家左右。
  一位成功注册香港公司的商务人士介绍说,注册成功以后,公司每年年检一次,把款汇到指定的账户就可以。中介安排好的“公共秘书”打理公司的一切日常事务。没有任何香港主管部门监管他的公司。
  法律和监管相对缺失
  香港的“公司、社团组织登记准入制度”如此宽松,内地的监管又如何呢?
  中国政法大学马更新教授说:“在香港注册的公司,到内地展开经营活动,按照目前的法律规定,没有要求他们到相关部门进行备案和注册,这样就很容易造成监管的空白,引发一些问题。”
  在国内,民政部涉外民间组织管理办公室专门管理涉外民间组织。但一位张姓工作人员说:“我国现行的《社会团体登记管理条例》并没有对香港的社团作出专门的规定,在港注册的社团组织,该条例监管不到,也没有办法取缔。香港在司法上是独立的,香港的有关职能部门才是这些社团组织的监管单位,但是香港的管理又比较宽松。一个管不到,一个管得松,这样就出了问题。”
  国家工商总局信访处的工作人员介绍,任何境外注册、香港注册的公司在内地进行商业活动,都要到当地的工商部门登记备案。实际情况却是,大量在港注册的公司并没有到当地工商部门登记注册,也没有工商部门从源头上对它们统一登记、管理,甚至对那些因诈骗而被曝光的香港公司,有关工商部门也并没有“从严整顿”。
  态度最坚决的是国家新闻出版总署,总署报刊司有关官员介绍说:“国内正式期刊的刊号是由国际标准刊号(ISSN)和国内统一刊号(CN)两部分组成,‘CN’是中国国别代码,只有ISSN国际刊号而无国内统一刊号的期刊在国内被视为非法出版物。”依据这一精神,未经批准,拥有国际刊号的在港注册报纸、期刊,在内地展开工作就属违法。
  面对有关部门监管不力的现状,马更新教授呼吁,政府对“在港注册公司、社团”应给予足够重视,尽快出台监管措施,加强监管力度。(特约撰稿 赵永厚)

Published by admin on 5月 4th, 2009 tagged 未分类 | Comments Off