Archive for 3月, 2008

郝俊波律师建言:侵犯消费者权益应增加惩罚性赔偿

 “1993年颁布实施的《消费者权益保护法》,在15年后的今天,已经在很多方面‘力不从心’了。”近日,北京雷曼律师事务所律师郝俊波向全国人大常委会、最高人民法院和中国消费者协会寄出公民建议书,建议完善惩罚性赔偿制度和集团诉讼制度,从根本上加强对我国消费者的保护。  改单打独斗为集团诉讼
    据了解,目前消费纠纷诉讼中存在着起诉难、举证难、鉴定难及诉讼成本大、代价高等困难。“消费者维权必然会进行成本与效益分析,当高成本换不来高收益时,消费者往往选择放弃。”郝俊波举例说,曾经闹得沸沸扬扬的“齐二药”事件,共有64名患者不同程度地使用了假药,但只有10人提起诉讼,而且至今没有什么结果。
    “消费者作为个体,显然难与实力雄厚的公司抗衡。消费者历经一审、二审,最后获得的赔偿往往只有误工费、医药费等区区几万元,可能都不够他的药费。这种赢了官司赔了钱的尴尬让很多人宁愿选择放弃诉讼,自吞苦果。”郝俊波说。
    “与消费者有关的案件一般涉案金额较小,但权利主体的数量众多而且分散。单个诉讼成本大、收益小,许多消费者因此放弃维权。”郝俊波认为,要想改变商家与消费者之间强弱不平衡的格局,需要在法律上确立集团诉讼制度,这是国际上处理此类案件的有效的诉讼程序。
    所谓集团诉讼,是指允许一个或一个以上的人,为自己和其他被认为受到类似损害的人起诉或应诉,由法院来处理这种存在共同利益的案件的诉讼形式。这一制度用于解决现代民事纠纷中存在的“小额多数”的权利救济问题,使多数小额受害者也有可能得到救济,一般原告毋须参加庭审,甚至不必知道所发生的集团诉讼,就会突然收到一笔赔偿金。
    2004年美国特富龙案就是一起典型的集团诉讼。西弗吉尼亚和俄亥俄州的居民称,杜邦公司在那里生产特富龙长达50多年,对当地的土地、空气和饮用水造成污染。受害者胜诉后,杜邦公司对他们的赔偿额最高达到了3.43亿美元。
    当时,“特富龙可能致癌”事件在我国也曾沸沸扬扬,但这样一个跟民众生活状态息息相关的公共事件一直在“纸上谈兵”,最终偃旗息鼓。
    郝俊波告诉记者,与集团诉讼制度相比,我国目前为解决这类群体性纠纷设立的诉讼代表人制度实际上为消费者维权设置了很多门槛。比如,诉讼代表人要由其他当事人明确授权产生或由人民法院与多数人一方商定,操作起来难度非常大,仅仅和这些不知分布在何处的消费者联系都需要大量的人力和时间,更不用说让他们一致推举共同的诉讼代表。而集团诉讼则是以默示方法消极认可诉讼代表人的代表地位,非常便于消费者打官司。
    郝俊波认为,通过修改诉讼法,将目前的诉讼代表人制度改为集团诉讼制度,是从程序上让每一位消费者都能以最低成本通过法律程序维权的最佳选择。
改双倍赔偿为限定最低赔偿额
    郝俊波建议,建立有效的惩罚性赔偿制度保护消费者权益。
    有数据显示,在中国,消费者维权获胜,目前每案得到的赔偿金平均为700多元;而在美国,这个数字是35万美元。中消协副秘书长武高汉曾表示,“尽管国情不同,但中国赔偿额度明显偏低。”武高汉认为,如果将来修改《消费者权益保护法》,应加重损害消费者权益人的民事责任,建立最低赔偿制度和惩罚性赔偿制度。
    据中消协的调查,买到劣质食品后选择“算了,自认倒霉”的消费者近4成。武高汉说,其中的主要原因是投诉成本大于获得的赔偿,消费者往往觉得不值得,选择“自认倒霉”。
    郝俊波在建议书中分析,对消费者而言,如果索赔的成本(既包括经济损失也包括相关时间精力的消耗)高于索赔所获得的赔偿,那么从理性的角度而言,进行索赔就是不适当的。所以,如果想让消费者积极维护自己的权益,法律应该让消费者不会因维权而遭受损失。惩罚性赔偿的目的之一就是鼓励消费者为自己维权并获得赔偿。
    对生产商来说,提高产品质量就会增加成本,既然法律规定的赔偿有限,不如等消费者出了问题再去赔,反正也赔不了多少钱。因此怪现象就出现了:本来应该保护消费者的法律反而保护了生产商。
    郝俊波认为,目前我们实行的“双倍赔偿”制度对商家来说震慑力太小。“有的药品可能只有几毛钱,即使赔偿100倍的价款也没有多少钱,但伪劣药品足以毒害生命。”他认为要真正震慑不法经营者,必须让他付出的代价大于因此项不法经营获得的利润。
    郝俊波认为,惩罚性赔偿的数额应该不低于不法商人因经营伪劣商品或提供某种服务而获得的利润。
2008年03月15日 08:27:00  来源:中国青年报
http://news.xinhuanet.com/zgjx/2008-03/15/content_7792713.htm

Published by admin on 3月 17th, 2008 tagged 未分类 | Comments Off

雷曼律师事务所与中国人民大学法学院强强联手

By Lily

2008年3月12日,雷曼律师事务所高级顾问,著名涉外律师事务所资深律师爱德华 • 雷门先生(EDWARD E. LEHMAN)代表雷曼律师事务所与中国人民大学法学院美国法研究所签订合作协议。美国法研究所所长史际春教授代表中国人民大学法学院和美国法研究所向LEHMAN先生颁发了客座研究员证书。今后双方合作内容包括共同举办美国法系列讲座,举办涉外法律诊所教育,合作进行科研项目等。

当日,LEHMAN先生为人民大学法学院举办了一次题为“一个美国律师在华成功之路”的精彩讲座。讲座由中国人民大学美国法研究所副所长丁相顺主持,美国法研究所所长史际春教授致欢迎词。

LEHMAN先生详细介绍了如何寻找职位信息,怎样写好求职简历,如何在面试时给面试官留下深刻印象并为求职加分,成为律所职员后应该在工作中注意的问题以及辞职技巧和被辞退后的心态问题。他强调了如何通过细节吸引客户和维护客户的方法,以及团队精神的重要性。另外他还列举了在辞职时应尽量避免的不当行为。在讲座中,LEHMAN先生以自己的生活和工作经验向同学们列举了他提出的问题的重要性和对工作的影响,生动活泼的语言和幽默的注解,博得了在场的老师和同学的阵阵掌声和笑声。在讲座结束后,LEHMAN先生又热情地回答了同学们的提问,并跟同学们分享了他在中国工作多年的经验和感受。

此次活动系由美国法研究所和法学院研究生会共同举办,是“美国法系列讲座”第八讲,也是研究生会“武装学术人”系列活动之一。通过LEHMAN先生的精彩演讲,同学们对求职细节、工作礼仪以及吸引和维护客户的方法等有了更加真实的认识,并对涉外法律业务有了进一步的了解和把握,有助于以后涉外技能和英语能力的提高。

Published by admin on 3月 16th, 2008 tagged 未分类 | 1 Comment »

山东规定衣物洗涤出现问题最高可获20倍赔偿

新华网济南3月11日专电(记者王志)山东省消费者协会、山东省家庭服务业协会近日联合出台《山东省洗染行业消费争议处理办法(试行)》,明确了衣物洗涤消费纠纷的责任认定办法和处理标准。其中,对于确属经营者在服务过程中造成的衣物损坏和丢失,经营者最高将赔偿消费者20倍的洗涤费。  根据山东出台的办法,在承接送洗衣物时,经营者检查后,应将衣物上的污渍、磨(破)损等残缺或瑕疵状况,以及洗涤后的效果,向消费者告知,并在洗涤凭据上注明,由双方签字确认。如发生漏检等情况,经营者要及时与消费者取得联系,书面确认后再洗涤,否则由此产生的纠纷由经营者承担。
  办法明确规定,经营者出现下列四种情况需承担责任:顾客送洗的衣物6个月内丢失的;未按操作规程或衣物洗涤标识说明要求操作造成衣物损坏的;经营者有漏检后发现的问题,未征得消费者认可进行洗涤引起争议的;超出约定取衣期限,未能及时通知消费者的。
  山东还明确规定,对确属经营者在服务过程中造成的衣物损坏和丢失,经营者应主动与消费者联系,按以下内容协商处理:洗涤后衣物出现洗涤质量问题,经修补仍有穿用价值的,经营者应按此衣物洗涤费的1倍-6倍金额赔偿;不能修复或丢失的,经营者应按此衣物洗涤费的10倍-20倍金额赔偿,但不得超过衣物的实际价值。

Published by admin on 3月 12th, 2008 tagged 未分类 | 1 Comment »

最高法院:落实公开审判提高司法透明度

         新华网北京3月10日电 (记者陈菲、璩静)2007年6月,最高人民法院公布了《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》,这是中国最高司法机关首次以司法文件的形式对公开审判进行全面规范。  “这是一份保护当事人诉讼权利的承诺书,是一份人民法院公开审判的责任书。”最高人民法院新闻发言人倪寿明表示。
  在10日进行的十一届全国人大一次会议上,最高人民法院院长肖扬在工作报告中,回顾了5年来落实公开审判制度的措施:“强化和规范对当事人依法告知义务,保障当事人在立案、审判、执行、审判监督等各环节对审判权运行过程的知情权。建立案件办理情况查询机制,方便当事人了解案件进展信息、查阅裁判文书。建立健全新闻发言人制度,及时发布重要审判信息,主动接受舆论监督。借助审判活动,积极开展法治宣传。”
  作为10年来人民法院司法改革12个突破性进展之一,改革和完善审判公开制度是人民法院提高司法透明度的重要举措。
  在《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》中,最高人民法院首次明确:人民法院公开审判工作的基本原则是依法公开、及时公开和全面公开。为了保证公众拥有获取审判信息的便利、有效渠道,最高人民法院要求各级法院建立和公布案件办理情况查询机制。
  针对许多群众“不会告官”的状况,最高人民法院要求各级法院以设置宣传栏或者公告牌、建立网站等方便查阅的形式,公布本院管辖的各类案件的立案条件、由当事人提交的法律文书的样式、诉讼费用的收费标准及缓、减、免交诉讼费的基本条件和程序、案件审理与执行工作流程等事项。
  “神秘和封闭是封建司法的特征,公开审判则是现代司法的标志。只有做到了公开审判,人民的基本权利才能得到充分的司法保护。”代表委员们表示。

Published by admin on 3月 10th, 2008 tagged 未分类 | 1 Comment »