Archive for 12月, 2007

雷曼律师事务所派代表赴巴基斯坦驻华使馆吊唁贝•布托

By Lily 

雷曼律师事务所29日派代表赴巴基斯坦驻华使馆吊唁巴基斯坦前总理、人民党主席贝•布托女士。

雷曼律师事务所在吊唁簿上写道:沉痛悼念巴基斯坦杰出政治家、前总理、人民党主席贝•布托。

雷曼律师事务所执行董事雷曼先生曾和贝•布托女士有一面之缘,与她共同游历北京。雷曼先生对贝•布托不幸遇刺表示沉痛哀悼。

Published by admin on 12月 29th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

解禁了?住宅可以经商了?

By Lily 

市工商局下发《关于解决无照经营场所及其他经营住所问题的意见》,将住宅楼能否经商的权利交给业主。有关人士认为,这体现了《物权法》关于居民民事自治的精神。
根据该《意见》,民宅申请登记注册经商无须再到建委等部门申请改变用途。《意见》明确规定,住宅及住宅楼底商房屋不得从事餐饮服务,歌舞娱乐,互联网上网服务,生产加工和制造,经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全隐患、影响人民身体健康、污染环境、影响人民生命财产安全的生产经营活动。新政策即日起实行,并不溯及以往,已在住宅楼里经营并办理营业执照的可继续经营。
民宅能否经商由相关业主定
规定:将住宅楼改变为经营性用房,要符合国家法律规定,须提交住所(经营场所)登记表、《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》。
解读:与以前相比,住宅申请商用今后无须再到建委等部门申请改变用途,省略了一个程序。新政更多地体现了当事人民事自治的基本原则,这也是《物权法》的基本原则。住宅楼里是否有需求,由业主来决定,而不再由政府决定。
业主同意需业委会盖章确认
规定:《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》要求须经有利害关系的业主同意后,再由业委会(居委会)盖章确认。
解读:有利害关系的业主,主要指因经营受到影响的业主,如影响到其居住权等。征得他们同意的情况下,如果有业委会的,由业委会盖章确认,如果没有业委会的可由居委会盖章确认,没有这两个组织的将无法办理民宅商用。业委会(居委会)应该制定相应的程序和规则。如何向申请者收费,需要与有利害关系的业主进行协商,以补偿为原则。
住宅商用后拆迁按民宅补偿
规定:在住所(经营场所)登记表中,申请人要做出4项承诺,包括知悉《物权法》的规定;遵守有关房屋管理的法律、法规及管理规约的规定;已经有利害关系的业主同意;遇有拆迁要服务配合、不索取拆迁补偿费用。
解读:有关房屋管理的法律、法规及管理规约等包括一些针对经营的限制、业委会做出的规约等。此外,拆迁一般都是政府行为,将住宅作为经营场所本是特例,因此拆迁补偿只能依照民宅执行,不能再索取经营用房的补偿费。
临时住所须持证明注册经商
规定:对住所未取得房屋主管部门颁发的合法有效产权证明而申请从事经营活动的,申请人可持《临时住所使用证明》申请登记注册。《临时住所使用证明》适用范围包括城镇地区未取得规划、建设等政府部门批准建设的建筑物;已被区县政府或有关部门列入拆迁范围但并未实施拆迁的建筑物;农村地区的建筑物;房屋所有权证明文件上用途一栏为空项,或商住用途位置无法识别且规划未明确用途的建筑物;临时建设的商亭和摊点。
解读:《临时住所使用证明》由区县政府批准或授权乡镇政府、其他部门、街道办事处或村委会颁发,有效期不得超过1年,它可作为生产经营的备案材料,但不能作为建筑物合法性的确认、房地产权属证明和房屋、土地拆迁赔偿的依据。
律师提醒:
未得业主同意要受罚
按照新政策,申请人提交了相关证明并被许可后,如有业主投诉,工商会对申请人的证明材料进行立案调查。如申请人并未经有利害关系的业主同意,不遵守规定,将定为属于提交虚假材料的行为,工商部门将会立案调查,并根据有关规定撤销营业执照,以及进行相关处罚。
居民担心安全
就民宅经商问题,在住宅楼里经商会给居民带来一定的不便,比如会影响居民休息,可能威胁到居民的人身财产安全,涉及侵权。经商者在经营时要注意到其他业主的利益,不能对他人造成损害,尤其在排水、通风等方面。对于多用的小区资源要给予补偿,如电梯使用费、保安费用等。
冲击租房市场
新政策可能会对租房市场带来一些冲击。由于民宅的费用较低,一些经营者会选择租民宅经商,这有可能会导致民宅的租金提高。相应的,中低档写字楼的价格有可能会略有走低。
“民宅解禁”无疑是双刃剑,物权主意思自治,商家成本降低,但不容忽视的可能带来的扰民问题和房地场市场的泡沫繁荣,何去何从?期待相关法规的完善!

Published by admin on 12月 29th, 2007 tagged 未分类 | 1 Comment »

包头空难索赔案增加6名原告

  以下是北京晨报对包头空难的报道:
      包头空难赔偿案在北京法院立案遭拒后,原告律师又代表38位遇难者家属向东航、加拿大庞巴迪公司以及美国通用电器公司发出索赔律师函,要求被告尽快对家属们做出人身死亡的侵权损害赔偿并尽快履行赔偿协议。
  记者昨天了解到,因另有6名空难家属也加入到诉讼中来,原告的人数由原来的32位增加到38位。对于新加入者,原告律师要求对方按照协议中约定的人均40万美元的标准予以赔偿。
  包头空难发生后一周,东航公布对每名遇难者全部赔偿额21.1万元人民币。因对该赔偿标准不满,2005年10月,32位空难家属向美国加利福尼亚州的洛杉矶郡的高等法院提起诉讼。2006年11月2日,原被告律师在美国旧金山共同签署了一份调解协议,被告同意赔偿所有32位原告1175万美元。令遇难者家属费解的是,庞巴迪和通用电器以及替东航支付调解协议赔偿金的保险公司都表示过愿意履行该协议,但东航却坚决反对,至今仍未按协议支付赔偿金。
  6位新原告来自上海、无锡和包头,他们中有3位拿到过21.1万元赔偿,另3位一直与东航谈判但最终不能接受东航的条件。“明年一月份,我们准备正式申请加州法院重新审理此案。”

Published by admin on 12月 28th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

给包头空难被告的律师函

包头空难40位死者家属致中国东方航空公司/加拿大庞巴迪公司/美国通用电器公司的索赔律师函 (之二) ( 因家属增加,特此补送本律师函) (共计4页) 本函以邮寄和传真方式送至: 中国东方航空股份有限公司( CHINA EASTERN AIRLINES CO. LTD)地址:上海市长宁区虹桥路2550号  邮编:200335法定代表人:曹建雄 总经理电话:021-62686268
庞巴迪公司(BOMBARDIER INC.)/ 庞巴迪宇航公司(BOMBARDIER AEROSPACE CORPORATION)地址:庞巴迪北京代表处            北京市朝阳区光华路1号嘉里中心            嘉里写字楼(南楼)28层2828室邮编:100020法定代表人:布多昂 (Laurent Beaudoin) 董事会主席兼首席执行官电话:010-85296800 传真:010-85299109
通用电气公司(GENERAL ELECTRIC CO.)地址: 北京市朝阳区光华路七号汉威大厦六层 B1邮编:100004 法定代表人:杰夫·伊梅尔特  公司董事长兼首席执行官电话:010-65611166 传真:010-65611521
本函以邮寄和传真方式抄送:
新加坡航空公司(Singapore Airlines) 中国区总经理 李立兴 董事会主席 李庆言地址:北京朝阳区建国门外大街1号国贸大厦2座8层邮编: 100004 电话:010-65052233 传真: 010-65051178                      本律师函原件扫描后以电子文本格式发送至:美国哥伦比亚广播公司北京记者站    美国国家广播公司(NBC)北京记者站美联社北京分社     纽约时报驻北京记者站北京日报  北京晨报  新京报  竞报  财经  北京商报  青年周末 上海日报 上海商报 新民晚报  每日经济新闻  新民周刊  内蒙古晨报  包头晚报 正文:          2004年11月21日在中国内蒙古包头市南海公园坠毁了一架庞巴迪飞机。在空难中丧生的下列40位死者之亲属,委托我们向上述被告发出此索赔函:                      艾宪良         陈苏阳    [...]

Published by admin on 12月 28th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

聚焦包头空难案件最新进展

                              
 以下是某媒体对于包头空难案件的深度报道,该案件由雷曼律师事务所郝俊波律师代理。
                                    辗转于中美法院的包头空难索赔
                        
    三年过去了,2007年11月22日,包头空难的32位罹难者的家属向北京市第二中级法院起诉,未获立案;12月3日,原告向美国加州法院申请继续审理此案。这起曾经被媒体宣传已经调解结案的空难索赔案,再次走入人们的视线。缘何一起发生在中国的空难事件,却要远赴美国起诉?为什么不需要花一分钱的东航却矢口否认调解协议的存在?
到美国起诉去
    在太平洋彼岸的美国,一些律师每天就是焦急地等待世界上有灾难发生。因为美国法律有一个“长臂管辖原则”:即涉外民事案件中只要有任何因素与美国有关,美国法院就有管辖权。
包头空难发生后的打捞现场
    包头空难发生后,消息迅速传播到世界各地。根据当时媒体的报道,现场有证人发现飞机在坠毁前,发动机冒黑烟,这很可能是产品质量引起的空难,而该发动机是美国通用电气公司生产的。
    在七十岁的美国律师麦克看来,这个事件与美国公司有关,他联系到了中国律师郝俊波,希望拿这个案子到美国去起诉。
    郝俊波立刻北上包头,在这个边陲草原城市寻找罹难者家属。在当时家属聚集的“天使宾馆”,律师扑了空。
    在当地的报纸上,律师找到了一位罹难者的家属,但悲痛中的家属根本就听不进去律师的话:人都死了,还打什么官司?
    就在律师已经准备放弃的时候,巧遇了一位知道罹难者家属地址的出租车司机。但该家属还是很犹豫:可以到国外的法院去告中国的航空公司吗?
    2005年底,郝俊波和麦克再次来到包头为众多罹难者家属解释,按照一般此类案件惯例,律师实行风险代理,也就是说患难者家属在诉讼前期不需要掏一分钱,代理律师只是从最后获得的赔偿中,提取律师费。
    对于家属来说,具有说服力的是美国侵权损害的高额赔偿,美国律师介绍说美国空难赔偿金额平均可达150万美元(约合1200万人民币),而中国上限是40万人民币。
    促使家属作出诉讼决定的另一个重要原因则是:东航在赔偿问题上的态度十分冷漠甚至是恶劣,面对悲痛欲绝的家属,东航工作人员甚至几次与他们发生肢体冲突。
    对赔偿额和对东航态度的不满,使得家属们在律师的劝说下最终决定通过跨国诉讼来解决问题。
调解协议莫名被否认
    取得罹难者家属授权后,律师在加利福尼亚洛杉矶郡高等法院提起诉讼。东航、飞机制造商庞巴迪公司(以下简称庞巴迪) 和飞机发动机制造商美国通用公司(以下简称GE),坐上了被告席。
    三被告随即要求调解,在法官Fern M·Smith的主持下,原被告双方达成调解协议。
    该份英文调解协议显示:三被告赔偿所有32位原告1175万美元,而原告则放弃侵权赔偿请求权。2006年1月6日,东航方面的律师Kevin、原告律师David等在协议上签字。这份涂涂改改的文件,显示了签订调解协议的过程是一场“太极拳赛”。
    为了履行该协议,2007年1月6日,来自包头、上海等地的30位罹难者家属以及他们的律师,聚集在北京签署了被告指定的有关文件,32位患难者的家属平均获取赔偿,大概是400万元人民币。这也很可能是国内人身侵权赔偿的最高额。
    然而,就在媒体宣扬包头空难赔偿问题已经解决,罹难者家属和律师也都认为悲剧可以落幕的时候。东航方面突然变脸,称双方根本没有达成调解协议。传言这是东航方面解雇了原来的代理律师,而新律师认为此案完全可以移到中国审理,这样的话赔偿额就会大大降低。
    令人不解的是:被告庞巴迪和通用电气公司,以及替东航支付调解协议赔偿金的保险公司都向原告表示愿意履行该协议。那么,不用花自己一分钱的东航,为何吝啬于点个头?业内人士猜测说,这可能是东航害怕以后形成赔偿的惯例。而东航方面,至今无法取得其官方说法。
    拒绝履行协议的东航,随后向美国提出解散该案的请求:依据美国法中的“方便管辖”原则,将此案拿回中国审理。2007年7月5日,洛杉矶高等法院发出《诉讼程序中止令》。
中国法院不立案
    回到中国诉讼,这个在普通人看来应该是更容易、更便捷的选择,在律师看来却有些为难:一是国内赔偿限额远远低于调解协议;二是空难起诉中国的航空公司,在中国还没有立过案。
    当时一位律师甚至认为:“这个案子已经死了,不要再花时间了。”
    11月22日,在包头空难纪念日三周年的次日,郝俊波等三名律师和两位记者,一同来到北京市第二中级法院立案。
    该院立案庭的一位法官接待了他们。面对长达六页的原告名单,法官显然有些头大。
    “为什么来北京立案呢?”
    “GE和庞巴迪都在北京有代表处,都在朝阳区,属于二中院的管辖。”
    该法官随后离开了,再次出现后说:“你们不能证明被告和原告有什么法律关系?也不能证明被告有过错。”
    “这个飞机是他们制造和运营的,当然跟他们有关系。责任在被告方,不立案审理我们也拿不到证据。”
    在郝俊波看来,法官就是找一些理由不立案,甚至连诉讼材料都不收,也没有给任何回执。
    法院不立案使得国内诉讼大门被关闭。对这样的结果,郝律师并不奇怪,甚至觉得,此案如果能继续在美国诉讼会比在国内诉讼容易些。“幸好这个案子有涉外因素,我们还可以到国外去起诉”。
“起码国外的诉讼费用就要低很多,” 郝俊波说。据悉根据本案在国内的诉讼标的,诉讼费就可能达50万人民币,而在美国也就是80美元或者100美元。
二度美国交锋
    在国内法院不立案的情况下,12月3日,原告通过美国律师向洛杉矶法庭提交了两份证言,期待此案能再度回到美国去继续诉讼。
    12月7日,针对原告提出的在美国恢复庭审的申请,被告方律师Wallence M.Allan提交了《被告情况报告》。
    随后,郝俊波在其博客上发表了《包头空难的七宗罪》,与东航方的文件针锋相对,对东航报告中提出的阻止美国法庭审理的理由,一一进行了反驳。
    双方的交锋集中在管辖权和具体中国诉讼行为上。
    郝律师打算向东航方面发出律师函,重新声明一下立场。
    空难事故调查报告至今仍然没有公布于世,相关的飞行资料、产品技术文件等等掌握在东航、庞巴迪和GE手中。但是,能否在美国再次启动诉讼程序,却依然是个问号。■
 

Published by admin on 12月 28th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

新公司法对设立外商投资企业的影响

Posted by Lily

随着新《公司法》和《公司登记管理条例》的修订,对内外资公司法律适用原则做了适当调整,使外商投资的公司与内资公司在登记管理法律依据上初步实现了统一,为顺应这一变化,国家工商行政管理总局、商务部、国家外汇管理局、海关总署于2006年4月24日联合印发了《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》。《执行意见》涉及的变化主要有: 
一、关于新公司法实施后的外商投资企业法律适用问题 
根据新修订的《公司法》,外商投资的公司适用《公司法》,有关外商投资的法律另有规定的,从其规定。而对于《公司法》、《公司登记管理条例》和有关外商投资企业的法律都没有规定的,仍然需要适用有关外商投资企业的行政法规、国务院决定和其他规定。台湾地区、香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者、定居在国外的中国公民(华侨)投资设立的公司,以及外商投资的投资性公司、外商投资的创业投资公司投资设立的公司,其审批登记管理参照适用《执行意见》的规定。 
二、外商投资企业的治理结构的规范 
新修订的《公司法》分别就股东会、董事会、独立董事、监事会、法定代表人、高管人员等有关公司治理结构问题作出了详细的规定。《执行意见》根据《公司法》和有关外商投资的法律规定,对不同类型的外商投资的公司是这样处理的:
中外合资、中外合作的有限责任公司需按有关规定设立董事会作为权力机构,公司的其他组织机构则按照公司自治原则由公司章程予以规定;
外商合资、外商独资的有限责任公司和外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》的规定,建立健全公司的组织机构。
对于2006年1月1日以前已经设立的外商投资的公司是否对章程进行修改,由公司自行决定,如修改则报审批机关批准和登记机关备案。 
三、外商投资企业的迁移手续 
外商投资的公司迁移(跨原公司登记机关管辖的),应当向原公司登记机关申请办理迁移手续。跨审批机关管辖的,应当向迁入地审批机关提出申请。迁入地审批机关收到申请后,应当在5个工作日内征求迁出地审批机关意见;迁出地审批机关应当在收到征求意见函后的5个工作日内回复;迁入地审批机关收到意见后,应当在3个工作日内作出批复。原公司登记机关收到申请后,应当在5个工作日内征求迁入地登记机关意见;迁入地登记机关应当在5个工作日内回复;原公司登记机关根据迁入地公司登记机关和审批机关同意迁入的意见,收缴营业执照,出具迁移证明,并在10个工作日内将申请材料和公司登记档案移送迁入地的公司登记机关。申请迁移的公司凭迁移证明和审批机关的批准文件,向迁出地审批机关缴销批准证书,到迁入地审批机关领取批准证书,向迁入地的公司登记机关申请变更登记,领取营业执照。 
四、外商投资的公司境内投资资格 
《执行意见》根据《行政许可法》和《公司法》明确公司登记机关不再审查相应的投资资格证明。《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》第五条和第六条不再执行。 
五、外商投资公司的解散与申请注销登记 
外商投资的公司解散事由出现以后,公司未在《公司法》规定的期限内成立清算组进行清算,债权人也不向人民法院申请指定清算组进行清算的,外商投资的公司的权力机构、股东、债权人可以根据《外商投资企业清算办法》的规定向审批机关申请进行特别清算。海关监管货物应当先办结海关手续,并补交相应税款。
外商投资的公司申请注销登记,应当依照《公司登记管理条例》第四十四条提交相应文件。其中,清算报告还应当附税务机关的注销证明、海关出具的办结海关手续证明或者未办理海关登记手续的证明;外商投资的公司提前终止经营活动申请注销登记的,还应当提交审批机关的批准文件(法院裁定解散、破产或行政机关责令关闭、吊销营业执照、吊销设立许可或撤销公司设立登记的除外)。 
六、外商投资企业设立、撤销分公司及有关办事处的规定 
外商投资的公司设立或撤销分公司,无须原公司登记机关核转,直接向分公司所在地的外商投资的公司登记机关申请登记。
公司登记机关不再办理外商投资的公司办事机构的登记。但是法律上并没有禁止办事处的存在。外商投资企业可以根据需要直接设立从事业务联络性质的办事机构,不再到工商机关登记,这是为了更加方便企业。
关于已经登记的办事机构,《执行意见》明确了处理办法:原已登记的办事机构,不再办理变更或者延期手续;期限届满以后,办理注销登记或根据需要申请设立分公司。外商投资的公司的分公司可以从事公司经营范围内的联络、咨询等业务。
需要说明的是,办事处不再纳入工商登记后,工商机关要根据法定职责一如既往地监管,禁止其从事经营活动。
来源:http://www.hnlawyer.net.cn/ShowArticle.shtml?ID=20075289551212535.htm (节选)

Published by admin on 12月 26th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

风险代理专利侵权纠纷

 作者:王东辉
 
《中华人民共和国专利法》的第十一条规定:“发明和实用新型专利权被授予后,除本法另有规定的以外,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品,或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。
外观设计专利权被授予后,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目的制造、销售、进口其外观设计专利产品。”
我国的相当一部分专利是授予个人和中、小型企业的,当其专利权被侵犯时,在高昂的律师费面前,他们不得不放弃了拿起法律武器捍卫自己专利权的合法权利;即使是我国的一些大型企业,在其专利权被侵犯时,尤其是被跨国公司侵犯或其专利权在外国被侵犯时,在高昂的律师费面前,有时也会望而却步。
现在,我所联合美国、英国和欧洲等主要发达国家和地区的著名的专利律师事务所向我国的专利权人提供如下的风险代理专利侵权纠纷模式:无论您的专利权在哪个国家被侵犯,您都可以委托我们。开始时,您只需付给我们很少的一笔费用, 用于我们评估侵权方的产品或方法是否侵犯了您的相关专利权和支付法院的诉讼费用。在评估后,如我们确信您的专利权确实受到了侵犯,我们即开始采取法律行动,从这时开始您不用再支付我们任何的费用。我们的律师费将按一定的比例从您最终获得的侵权赔偿中扣除;如果万一我们败诉的话,您也不用再支付我们任何的费用。
如果您正因高昂的专利诉讼律师费而一筹莫展的话,请即刻联系我所,我们将与您真诚合作,以求最终能达致双赢的结果。
我们的电话是:010-85321919;邮件是:mail@lehmanlaw.com

Published by admin on 12月 26th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

将快乐进行到底!- MERRY CHRISTMAS!

By Lily
圣诞的钟声在人们的期待中就要敲响,有谁能放过严冬里的这个有足够理由HAPPY的美好时光呢?你可以欣喜,你也可以拒绝,但在这个浪漫的下雪天,在这个虽然不属于中国人的节日里,我们却总有一种共通的感觉,我们需要找个理由让自己快乐的津津有味,我们要给自己一个机会狂欢的酣畅淋漓。
雪山,白胡子老人、雪橇、塞满礼物的袜子、常青树、教堂的钟声都那么的叫人期待不已,浪漫的原汁原味。点上火红的蜡烛,默默地许下虔诚的心愿,把快乐当作礼物送给自己和所有关爱你的人!

雷曼博客感谢您一年的支持和爱护。雷曼版主们祝您和家人圣诞快乐!快乐永驻!

MERRY CHRISTMES AND HAPPY NEW YEAR!

Published by admin on 12月 23rd, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

包头空难跟踪

作为包头空难的中方代理律师,雷曼律师事务所郝俊波律师代表包头空难家属向北京市第二中级人民法院提起诉讼却不被立案,且法院不立案又不出具书面材料,因此很难就此案向更高一级法院提起上诉。   
今年12月3日,原告律师向美国加州法院申请重新审理“包头空难”家属状告东航等四被告一案;不料,12月6日,东航等四被告美国律师却反击说,“原告并未向法院递交相关证据”,因此,“反对重新审理”。这是“包头空难”案2006年在美国起诉以来遭到的又一次波折。   
让我们紧紧跟踪这一案件的始末,细细梳理案件的进程,共同分担30多名遇难者家属的伤痛心情。
2004年11月21日,“包头空难”发生,作为责任方,东方航空公司向每位家属支付25万元。   
2005年至2006年期间,“包头空难”中遇难者家属要求了解空难原因,未果。   
2006年,由于美国的“长臂管辖原则”,“包头空难”30家属委托律师在美国加州洛杉矶郡高等法院提起诉讼,要求中国东方航空公司、加拿大庞巴迪公司等四被告作出每位死者150万美元的经济赔偿。后法院将“包头空难”另两位罹难者家属提起的诉讼合并为一案。   
2006年12月,东航与32位原告私下协商,达成1175万美元的协议。据原告方律师称,后因被告方否认这个协议存在,未被履行。  
2007年,东航律师提出管辖异议,认为此案应该在中国进行。  
2007年 7月5日,美国洛杉矶郡高等法院决定“中止审理”。此案转回中国。   
11月22日,原告方律师称,当时向北京市二中院提交诉状和相关证据没被受理。
12月3日,此案又转回美国。

Published by admin on 12月 18th, 2007 tagged 未分类 | Comments Off

企业所得税法实施条例破解四大悬疑

By Lily 

企业翘首企盼的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》终于揭开面纱。
这份将于2008年1月1日起正式实施的条例,对企业所得税法规定的纳税人进行了细化,同时,主要对企业支出扣除原则,税收优惠,小企业高新企业以及避税防范等四个业界较多疑惑与争议的方面,进行了明析。但就过渡性税收优惠政策,《条例》中暂无体现。
《实施条例》自施行之日起,1991年6月30日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》和1994年2月4日财政部发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》将同时废止。
内外资企业“税前扣除”一视同仁
在过去内外资两套所得税法体系下,内外资企业税前扣除标准不统一使国内企业多有怨言。老税法对内资企业的工资薪金支出扣除实行计税工资制度,即只能按照相应标准扣除一部分;对外资企业实行据实扣除制度,即只要企业对职工发放工资,就可进行全额扣除。
《实施条例》统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策,并规定企业发生的合理工资薪金支出,均准予扣除。而对合理的判断,主要从雇员实际提供的服务与报酬总额在数量上是否配比合理进行,凡是符合企业生产经营活动常规发生的工资薪金支出都可以在税前据实扣除。
就职工福利费、工会经费、职工教育经费的税前扣除,老税法规定,企业这三方面支出分别按照计税工资总额的14%、2%、1.5%计算扣除。《实施条例》继续维持了前两者的扣除标准,但由于计税工资已经放开,条例将“计税工资总额”调整为“工资薪金总额”,扣除额也就相应提高。为鼓励企业加强职工教育投入,《实施条例》规定,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。
就业务招待费的税前扣除,考虑到商业招待和个人消费之间难以区分,为加强管理,同时借鉴国际经验,《实施条例》规定,企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。
就广告费和业务宣传费的税前扣除,《实施条例》统一了企业这两方面支出税前扣除政策,并规定,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,两部分支出不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。
此外,《实施条例》明确了公益性捐赠支出税前扣除的范围和条件。为统一内、外资企业税负,新税法规定,企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。为增强税法实操性,《实施条例》对公益性捐赠作了界定:是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。
环保及创新企业免税3年
对税收优惠,新税法规定,企业从事相关农、林、牧、渔业项目的所得可免征、减征所得税;从事国家重点扶持的公共基础设施项目,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,给予“三免三减半”的优惠,即前三年免税,后三年税收减半。
在新的优惠政策中,环保节能和科技创新企业税收政策尤为优惠。《实施条例》中体现,企业从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,给予“三免三减半”的优惠。此外,企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,其10%可从企业当年应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可在以后5个纳税年度结转抵免。
同时,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在据实扣除的基础上,再加计扣除50%。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业两年以上的,可按其投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。业内人士认为,这是对我国节能环保要务的体现,以前虽然也在鼓励,但并无如此明显的优惠。这样一来,在大部分其他企业抬高成本的情况下,环保企业的成本实际上是下降了。
此外,新税法突出体现了对促进技术创新和科技进步的支持,《实施条例》从以下方面作了具体优惠安排:
一是,一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征所得税,超过的部分减半征税;企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用在据实扣除的基础上,再加计扣除50%。
二是,企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资,可按投资额的一定比例抵扣所得税额,而这一优惠是指创投企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
三是,可享受“缩短折旧年限或采取加速折旧方法”这一优惠的企业固定资产包括“由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产”,以及“常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产”。
小企业高新企业获实惠
“符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。”新税法可以说对高新技术企业和小型微利企业形成了利好。
《实施条例》对上述两类企业做出了明确界定。可享受税收优惠的小型微利企业包括:一、工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;二、其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。与现行优惠政策(内资企业年应纳税所得额3万元以下的减按18%的税率征税,3万元至10万元的减按27%的税率征税)相比,优惠范围扩大,优惠力度有较大幅度提高。
高新技术企业的认定指标是:拥有核心自主知识产权;产品或服务属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围等。
对此,国家税务总局有关负责人表示,新税法对个人独资企业、合伙企业,不征收企业所得税而是征收个人所得税,这将有利于减轻中小企业的纳税负担,消除重复征税。
反避税更具操作性《条例》借鉴了国际反避税经验,对关联交易中的关联方、关联业务的调整方法、独立交易原则、预约定价安排、提供资料义务、核定征收、防范受控外国企业避税、防范资本弱化、一般反避税条款,以及对补征税款加收利息等方面均做了明确规定。
其中,对进行特别纳税调整需要补征税款的,规定按照税款所属纳税年度与补税期间同期的人民币贷款基准利率加5个百分点计算加收利息;对企业按照企业所得税法和实施条例的规定提供有关资料的,可以只按照税款所属纳税年度与补税期间同期的人民币贷款基准利率计算加收利息。
有关法律专家认为,这样,一方面名义税负降下来了,税前扣除放宽了,会降低企业偷漏税和避税动机;另一方面,反避税的规定更为细致,更为合理,更有操作性。两方面共同的作用会使税收征管的效率和偷漏税的比例发生一个有利的变化。
过渡性政策未出为了保持税收优惠政策的连续性,企业所得税法对原依法享受低税率和定期减免税优惠的老企业,法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区内,实行过渡性税收优惠政策。“过渡性税收优惠政策将由国务院根据企业所得税法的有关规定另行规定。”财政部有关负责人表示,考虑到这些过渡性税收优惠政策内容较多,而且属于过渡性措施,为保证实施条例的稳定性,所以条例没有对此做具体规定。
此外,未在《条例》中做出具体规定的还有各界十分关注的对汇总纳税和合并纳税的具体办法。税总有关负责人解释说,由于税源转移处理属于地方财政分配问题,实施条例不宜规定得过细,授权汇总纳税的具体办法由国务院财政、税务主管部门另行制定。实施条例施行后,将根据“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政分配”的原则,合理确定总分机构所在地政府的分享比例和办法,妥善解决实行企业所得税法后引起的税源转移问题,处理好地区间的利益关系。
据悉,在实施条例公布之后仍将有接近10个左右的相关条例和补充办法出台。对于企业来说,接下来的时间最应该关注的是即将出台的各种管理办法和补充文件。
新闻来源:中华网

Published by admin on 12月 13th, 2007 tagged 未分类 | 1 Comment »