Archive for 8月, 2007

黄建初:反垄断机构会依法对手机漫游费进行处理

    全国人大法工委经济法室主任黄建初30日下午在全国人大常委会办公厅发布会上说,相信国务院将来成立的反垄断执法机构会按照法律的依据,对铁路20%的退票费和手机漫游费进行处理。如果是确实违反了反垄断法,会给予相应的制裁。     
   十届全国人大常委会二十九次会议30日表决通过了反垄断法、突发事件应对法、就业促进法、修订后的动物防疫法和关于修改城市房地产管理法的决定。     
   当被问到“据反垄断法的规定,铁路20%的退票费和手机漫游费是否属于垄断行为?”时,黄建初回答,反垄断法是市场经济很重要的一部法律,市场经济很重要的一个方面就是竞争制度,反垄断法就是保护公平的竞争制度,充分发挥市场配置资源的作用,保护消费者和社会公众的利益,促进社会主义市场经济的健康发展。     
    在中国的反垄断法中,世界各国通行的反垄断法的基本法律制度都做了明确、具体的规定,比如说禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位,对一些具有或者可能具有排除限制竞争的集中,要进行必要的审查。同时也特别强调,中国制定反垄断法,还要从中国的实际情况出发,不能完全照搬国外的反垄断制度。中国的反垄断制度要和基本经济制度、和中国的社会主义市场经济的性质相适应,还要考虑中国现在的经济社会发展的阶段性水平。     
    黄建初指出,要完整、准确地掌握中国的反垄断法,要特别重视中国在反垄断法总则当中的一些规定。总则体现了立法宗旨和指导思想,主要有这样几个方面:     
    一是中国制定和实施和社会主义市场经济相适应的竞争规则,完善宏观调控,建成统一、开放、竞争、有序的市场体系。二是经营者可以通过公平竞争,自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争力,但是有市场支配地位的竞争者不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。三是对国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为,以及商品和服务的价格依法实行监管和调控,维护消费者的利益,促进技术进步。这些行业竞争者应该严格地依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或专营专卖的地位来损害消费者的利益。     
    至于铁路20%的退票费和手机漫游费是否属于垄断行为,立法机关要做出判断,要有一些信息。黄建初说:“如果按我们现在掌握的信息量,直接地给出判断,有一定的困难。将来国务院要成立反垄断执法机构,我相信他们会根据实际情况,按照法律的依据进行处理。如果是确实违反了反垄断法,会给予相应的制裁。”

Published by admin on 8月 31st, 2007 tagged 未分类 | 2 Comments »

工行43亿购澳门最大本土银行

By Yuanyuan
 中广网北京8月29日消息(记者边琪 实习记者王妍)中国工商银行股份有限公司(“工商银行”)30日宣布,已以46.83亿澳门元(约合人民币43亿元)收购诚兴银行
中广网工商银行目前在中国大陆拥有16807家分支机构,在境外开设了98家分行和代表处,在全球拥有1326家代理行。收购诚兴银行将使工商银行迅速在澳门银行业确立领先的市场地位和较大的业务规模,并可获得诚兴银行优质的客户基础,进而分享澳门经济的高速增长。
  据介绍,诚兴银行按照总资产排名是澳门第三大商业银行,也是澳门最大的本土银行。受益于澳门宏观经济的快速增长,诚兴银行近年来资产规模不断扩大,经营效益持续提高。该行2001到2006年被《银行家》杂志、2004到2007年被《环球金融》杂志评选为“澳门最佳银行”。目前该行在澳门拥有9家分行和47台自动柜员机,提供包括公司银行和个人银行在内的广泛的银行服务。截至2006年12月31日,诚兴银行的资产总额为253.87亿澳门元,存款总额为225.87亿澳门元,贷款总额为97.33亿澳门元。
  工商银行有关负责人表示,工商银行收购澳门诚兴银行之后,将进一步加强诚兴银行的公司治理、内部控制和风险管理,严格依照中国内地和澳门的法律、法规经营,使该行成为澳门一家优秀的银行,为澳门经济发展、转型做出贡献。
  此项交易的最终完成还须经过工商银行股东大会、中国银行业监督管理委员会和澳门金融管理局的批准。

Published by admin on 8月 30th, 2007 tagged 未分类 | 1 Comment »

中国国防部长九年来首次访日

By Carrie

  中国国防部长曹刚川29日启程前往日本,开始进行为期5天的正式友好访问。此次访问中,曹刚川将与亲华派的日本新任防卫大臣高村正彦举行会谈。据悉,双方将就尽早实现日本海上自卫队和中国海军舰艇互访及中日防卫部门之间开通热线电话等事宜进行磋商。
  应邀友好出访
  应日本防卫大臣高村正彦的邀请,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川一行29日离京,并于日本时间当天下午1时50分抵达东京成田国际机场,开始对日本进行正式友好访问。成都军区政委张海阳、总参谋长助理陈小工、空军副政委芮清凯等主要随行人员同机前往。
  此外,菲律宾国防部长也对曹刚川部长发出了邀请,在结束日本之行之后,他将前往菲律宾进行访问。
  会高村检阅自卫队
  曹刚川在日本将进行5天的访问,期间将同日本新任防卫相高村正彦举行会谈,预计双方将就尽早实现日本海上自卫队和中国海军舰艇互访以及防卫当局之间开通热线等事宜磋商。另外曹刚川还将同日本首相安倍晋三会面,实地了解日本军方有关情况。
  去年10月,安倍晋三在访华时与中国方面就加强两国防务交流达成了一致,今年4月,中国总理温家宝访日期间,中国方面提议国防部长曹刚川于今年秋天访日。
  9年半来首次军事互访
  中日上一次军事互访是在1998年2月,中国派遣当时的国防部长迟浩田访日。曹刚川此行将打破中日9年半的军事交流空白,具有重大的象征和现实意味,这次访问被日方视为是中日关系继续解冻的重要一步。
        英媒:中日关系持续解冻
  英国广播公司(BBC)29日报道说,中国国防部长曹刚川当天开始访问日本,这是9年半来首位中国国防部长访问日本,显示两国关系得到进一步缓和。曹刚川此行是1998年迟浩田访日以来,中国国防部长首度访日,被日本视为中日关系持续解冻的重要一步。
  在日本前首相小泉纯一郎时代,中日关系被认为降至低点。到了安倍晋三上台,努力修补两国关系,例如停止到靖国神社参拜,中日关系得到改善。
  日媒:对中国变“软”
  日本媒体报道说,日本将在会谈中要求中国提高有关军备开支和战力的信息透明度。评论认为,两国关系出现变化,显示日本政府高层官员都感到中国的强大与重要,以致不能够忽视。同时,日本也跟随美国,对中国立场软化。
  我国媒体将集中讨论建立防务互信
  中国媒体报道说,曹刚川此行旨在增进两国的了解,发展友谊,加强在防务安全领域的交流与互信。曹刚川将在日本访问五天,期间将与日本防卫大臣会谈,以及检阅自卫队及视察相关设施,并前往古都京都观光。中日两位国防部长会面,预计将集中讨论建立互信措施,例如海军交流以及设立两国的军事热线。
  背景资料:中日军事交流与合作
  中日两国于1974年互设武官处,上世纪70年代末开始军事交流,关系发展良好。1989年后两国军事交流一度中断。1995年日本防卫厅参联会主席西元彻也访华,中日军方高层交往得以恢复。1998年实现国防部长互访。2000年实现两军总参谋长互访。1997年至2002年,中日副部级年度防务磋商已举行3次。中日双方还在防卫医学、院校和学术研究等领域开展交流。
(来源:金羊网)

Published by admin on 8月 30th, 2007 tagged 未分类 | 2 Comments »

进口美国冷冻马铃薯片发现有毒物质

                         
       当今很多时尚的年轻人都喜欢吃洋快餐,穿洋装,买洋货。认为无论什么东西都是国外的好。这就给很多”洋垃圾”源源不断地流向中国市场提供了有利条件。
日前,中新社北京八月二十九日电(记者 刘长忠)中国国家质检总局今天披露,中国质检部门从进口的美国冷冻马铃薯片中检出有毒有害物质。
  中国国家质检总局称,中国质检部门近日从进口美国的一批二十一点六吨冷冻马铃薯片中检出羰基价、酸价值超标。目前,依据中国有关法律法规,该批货物已被销毁处理。
  国家质检总局表示,针对上述农产品存在的问题,中方已向美国方面通报了相关情况,要求其调查原因,采取切实可行的管理措施,避免类似事件再次发生。
  国家质检总局同时要求检验检疫系统,进一步加强对进口农产品检验检疫,特别是有毒有害物质实验室检测,发现问题,一律作退运或销毁处理,切实保护广大消费者健康。(来源:中国新闻网)

Published by admin on 8月 30th, 2007 tagged 未分类 | 3 Comments »

我国拟扩大养老基金投资范围

By Carrie

        《养老保险个人账户基金投资管理办法》基本成型,另外,第二批企业年金资格认定将于9月启动
  数据显示,截至去年底,我国养老金空账已达9000亿元,而养老金账户节余只有4800亿元。 随着养老金巨额缺口压力的增加,日前,劳动和社会保障部会同财政部共同起草了《养老保险个人账户基金投资管理办法》,拟扩大养老基金投资范围,目前该《办法》已经基本成型,将于近期上报国务院。另外,为鼓励通过企业年金方式解决养老问题,第二批企业年金资格认定将于9月启动。
  将扩大投资品种范围
  在过去几年里,养老保险基金的名义收益率为2.18%,但加权通货膨胀率却为2.22%,实际上,养老保险基金是在贬值和缩水。劳动和社会保障部基金监督司司长陈良称,养老基金贬值是一种风险,《办法》将在现有基础上扩大一些低风险、收益相对稳定的投资品种的范围,以实现基金的保值增值。
  中国人寿保险广东分公司企划部副总经理陆建明称,商业养老险以账户现金价值余额的形式提供返还,而社会养老保险采用的是现收现付制度,即每年底对养老基金进行一次结算,要求能够实现收支平衡,如当年所缴养老险可以支付需要支出的部分,如果有余额再滚动到下一年基金账户中,去年底,该账户已出现了很大缺口。另外,随着物价水平的上涨、通货膨胀压力的增加,如果养老基金收益不提高,政府将不得不采取增加养老金支付的办法。
  据了解,目前养老险基金主要以协议存款的形式存入大型商业银行,部分进行长期项目投资,如投资于高速公路、铁路等项目,收益不高,增加投资范围后,养老保险基金有可能进军国债、金融债券、定向国债、甚至基金,有利于提高养老基金的使用收益。另外,个人账户投资获得允许之后,将选择专业化的机构作为基金托管人和投资管理人,通过专家理财可使退休人员获得更高回报。
  企业年金资格拟认定20家
  除了社会养老保险和商业养老保险外,国家鼓励以企业年金的方式解决养老问题。陈良对外表示,第二批企业年金资格认定将于下月启动,拟认定20家左右,其中,法人受托机构6家左右,账户管理人5家左右,托管人4家左右,投资管理人5家左右,审批工作将于年底前完成。
  据了解,企业年金计划涉及到委托人、受托人、投资管理人、账户管理人四方面的关系,业内人士分析,为了保护企业利益,避免风险过于集中,通常不会将受托人、投资管理人和账户管理人资格集中于一家企业,在保险业,中国人寿、平安、太平保险公司已具备企业年金资格,但除中国人寿外,其他两家保险公司并没有获得“三位一体”的资格,估计第二批企业年金“选秀”开始后,将会有更多保险机构争抢份额,同时更多的银行、基金公司也有望获取资格。
  “目前参与企业年金计划的主要以国有大中型企业为主,民营企业和外企并不热衷。”陆建明表示,但作为养老保险的有机组成部分,企业年金市场潜力巨大。 大洋网-信息时报

Published by admin on 8月 29th, 2007 tagged 未分类 | 1 Comment »

北京房山女法官脱下法袍斥责原告

             
      自己的儿子被邻居家孩子掐死后,母亲韩浪将硫酸泼向了张家大女儿张萌。昨天,房山法院判决韩浪有期徒刑13年,并赔偿受害者48.8万元。宣判后,无法平息怒火的韩浪和张家父亲在法庭上起了争执。脱下法袍的主审女法官目睹这一幕,斥责张家父亲在当初的赔偿问题上违背良心。
被告领刑放弃上诉
        昨天上午,房山法院以危险方法危害公共安全罪,判处韩浪有期徒刑13年,剥夺政治权利3年。赔偿被毁容的仇家女张萌(化名)36万余元,赔偿在报仇过程中被殃及的无辜者12万余元。
       韩浪平静地听完判决,并表示不会再上诉。但张萌的父亲不满,“判得太轻!(民事部分)要不要上诉回家商量再说。”
仇人见面对骂公堂 
       在等待宣判的过程中,张父一直死死地盯着韩浪。宣判结束,审判长和陪审员离席后,张父指着韩浪吼道:“你还有人性吗?你为什么不来害我,害我的女儿。你现在后悔吗?”
     “如果法官问我,我就后悔。可是你问我,我永远不后悔!我让你天天看着你女儿,让你难受一辈子!”韩浪浑身发抖着说。
        此时,张父对现场的记者说,他被毁容的女儿现在成天躲在家里,除了父母谁也不见,现在家里已经借了七八万元为孩子看病。韩浪听到这些,大嚷:“你记住,你闺女是你害的!” 就这样,双方在等待签字的过程中,争执了将近20分钟。
法官脱袍斥责原告       
        在原被告争执的过程中,已经脱下法袍的主审女法官回到庭中,坐在旁听席上。当她听见张父向记者解释,自己并不是不愿意支付韩浪儿子的赔偿金,而是准备分批慢慢支付时,忍不住站起身来驳斥:“那你为什么一分钱都没有付过?你家不是还有两辆车吗?”
         张父一听这话,把争吵的矛头对准了法官。“你这样说,你是不是偏袒被告?她泼硫酸还有理了?”法官提醒张父:“你说这话,先问问自己的良心!”
         张父在审判书上签完字后,还一边朝法官大嚷着:“你有本事当庭释放她啊?”一边离开法庭,他对记者嘟囔着:自己没说过不给钱,只是想以后给,女儿受伤并不是自己的过错。
         等张父离开时,法官才慢慢平复了情绪。“我脱下法袍也是个普通百姓,实在太生气了!”法官说,据他们调查,张家的经济情况并没有张父所说的那样不堪,不至于一分钱赔偿都拿不出来。
被告因内疚曾堕胎
        在判决书上签字后,韩浪在庭上的激动情绪已经平复。她告诉记者,听完判决,她唯一遗憾的是13年后以她的年纪已经无法再有一个孩子。“丈夫分了,孩子没了,在里面多少年我都没有关系。”她表示将努力支付赔偿款,惟独提到自己70多岁的母亲,她才红了眼圈。
       对于张萌,她说自己一直非常内疚,但是对张父和害死她儿子的张家儿子,韩浪依然愤恨不已。“他们事后居然连句道歉也没对我说过。因为支付不起停尸费,我6岁的儿子在死后半年才下葬。”
        当时,张父一直指责韩浪故意怀了孩子后再向张萌泼硫酸,以逃脱法律责任。对此,韩浪委屈不已,她说自己是在被扣押的时候才得知怀了孩子,因为觉得对不起张萌,在矛盾了3个月后做了人流,她说自己想通过这样的方式补偿张萌。
-案件回放
       2005年4月,韩浪6岁的儿子被张家13岁的小儿子掐死后扔进一口井中。张家小儿子因此被收容教养3年,法院另外判决张家赔偿韩浪15万余元,但韩浪一分钱也没拿到。心生怨恨的韩浪在去年11月25日,把硫酸泼向了张家的大女儿张萌,张萌被烧伤面积达15%。

Published by admin on 8月 29th, 2007 tagged 未分类 | 4 Comments »

西门子行贿门追踪:洋贿赂手法曝光

     
   西门子在华卷入巨额商业贿赂丑闻
  对于“有50%的业务涉及行贿”一说,西门子中国公关部指责为“无根据的推论”
  “中国公司与西门子商业行贿案没有任何瓜葛!”
  去年底,西门子中国区总裁郝睿强对中国媒体的这番信誓旦旦的表白,现在来看实在是太武断了。
  前不久,西门子总部发言人安德里亚斯·施瓦伯(Andreas Schwab)证实,内部调查表明,西门子中国市场确实存在不正当的商业行为。而德国当地知名的《经济周刊》8月20日援引西门子一位匿名人士的话说,西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行,西门子中国公司运营当中,有50%的业务涉及行贿。
  西门子贿案丑闻越扯越大
  早在去年11月,因指控西门子涉嫌贿取海外电信合同,德国司法部对德国西门子公司进行了突击搜查。后者涉及逾10亿欧元(相当于130亿元人民币)的全球市场最大金额的商业行贿丑闻随即爆发。
  据来自德国、意大利、奥地利等多个欧洲国家检察机关的调查显示,历来以正直形象备受尊敬的这家欧洲最大的工程制造业巨头——西门子在过去的数十年里,先后通过设立境外秘密账户从事交易,换取各国多项工程订单,涉及旗下通信、能源、医疗、电力等多个业务部门,涉案金额远不止十亿欧元。
  丑闻曝光后,西门子公司核心最高层陆续受牵连,包括西门子当时的监事会主席冯必乐及首席执行官柯斯菲尔德相继主动辞职,更有西门子总部一高管被拘捕认罪。
  不仅如此,随着调查的深入,西门子巨额商业贿赂丑闻大有“风雨满楼”之势。调查触角已经从欧盟本土如德国、意大利、瑞士等,扩展至美国、印尼、中国、印度等全球多个国家和地区市场。西门子内部曝出有贿赂行为的部门,也从电信扩展到电力建设、医疗技术、火车制造等多个部门。西门子在今年7月底的一份报告中也承认,涉案贿赂资金的数额可能大大增加约13亿欧元。
  中国公司业务卷入其中
  海外市场是西门子商业贿赂的重灾区,作为西门子海外业绩增长最快的中国市场,同样备受关注。不过就在今年8月,西门子中国公司方面仍然坚持,“没有任何直接证据显示中国业务卷入了西门子贿赂门事件”。
  然而,西门子在全球范围遭受行贿调查的时候,业绩突飞猛进的西门子中国公司同样置身调查之中,甚至在新任全球总裁罗旭德今年7月上任之前就已经开始。
  资料显示,西门子在中国的销售额年均呈现30%以上的增长,仅去年西门子在中国的销售总额就接近50亿欧元。除通信、电力外,医疗、列车等业务订单纷至。
  “美国德普律师行调查小组在6月初就已进驻西门子中国公司展开调查,通信和电力业务是调查重点。目前调查小组已经撤离西门子中国公司,返回总部作后续调查。”西门子中国内部人士证实。
  西门子审计师毕马威会计师事务所去年11月出具的审计报告则显示,9个与中国业务有关的公司和个人被牵扯到贿赂案中,很可能是西门子非法“咨询费”的可疑接收者,贿金从几万到600万欧元不等。
  8月20日出版的德国《经济周刊》同时揭露,西门子通过3个银行账户将资金转往中国、印度和印度尼西亚。其中公开曝光的一个涉及转向中国的秘密账号“220030”下,1998年9月初至次年4月间,就有6笔神秘资金被提取,总额约合现在的410万欧元。业内人士估计,这笔费用很可能被西门子用于获取中国的一处煤电项目合同,该项目1998年启动。
   《经济周刊》援引西门子内部一位匿名人士的话表示,西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行,西门子中国公司的运营当中,有50%的业务涉及行贿。这一报道被西门子中国公关部指责为“无根据的推论”。
  政府相关职能部门已经介入
  针对对中国业务的商业贿赂调查,8月26日,西门子中国公关部向本报通报称,“目前仍处于调查之中,结果还没有出来。目前不便于发表评论,请理解。西门子中国公司也将全面支持调查,并承诺尽早查明真相,给中国公众一个交待。”
  据悉,西门子在中国市场的业务订单超过九成是通过所谓独立第三方中间人或者关联公司参与竞标获得,因此调查的重点主要集中在西门子与中间人之间的合同上,“这些公司多而杂乱,估计要很长时间才能厘清”。
  虽然仍然坚持“至今没有任何迹象表明西门子中国与贿赂案有关系,西门子不会宽容商业欺诈行为。”但西门子中国“事不关已”的强硬态度有所缓和。
  就在一周前的8月20日,西门子中国总裁郝睿强在上海主动报料称,“去年西门子中国公司开除了20名员工,因为发现他们涉及了一些公司不能容忍的行为”。接近西门子核心层的管理人士证实,开除的原因就是上述员工存在利用商业贿赂骗取订单的行为。
  但值得注意的是,郝睿强和西门子中国公司至今并未公布上述员工涉嫌行贿的商业项目细节,从而因其员工行贿而导致西门子在中国得益的项目订单是否继续执行就更加无从得知。
  记者8月25日获知,西门子中国卷入在华巨额商业贿赂丑闻一事,目前已引起中国政府相关职能部门的密切注意。
  洋贿赂手法曝光 西门子熟谙中国“潜规则”
  目前,西门子中国公司的业务涉及信息通讯、自动化与控制、电力、交通、医疗、金融、照明和家用电器业。
  长期关注跨国公司在华运营的资深人士向记者透露,在中国的通信和电力等工程订单市场,事实上确实不同程度地存在着灰色地带和潜规则,而作为长期以来在中国上述垄断市场打拼的西门子,“断无可能独善其身”。
  未经证实的消息是,去年西门子中国用于公关的费用就高达1亿元以上。而该人士透露,虽然近年电信行业的灰色交易已经变得更为间接和隐蔽,以往的现金回扣不再是主流,一些新的方式正在流行,比如设备制造商出资送电信企业领导深造或其子女出国,以及与客户核心人员组建合资公司,对方入干股并分享收益等。
  类似的情况也在电力领域出现。尽管目前很多电站设备的采购在程序上已经日渐规范,由业主委托专业的中介公司进行招标,但容易产生灰色交易的空间依然存在。例如,设备制造商除了与业主进行接触外,还需要与中介公司的评标专家保持良好沟通,以便能在投标时获得优势。
  广东一位不愿透露姓名的业内人士向本报记者表示,西门子专门在广东、上海、山东等重点区域市场设立了副总裁级别的政府代表,其职能之一就是跟政府职能部门公关沟通。(源自:南方日报)

Published by admin on 8月 28th, 2007 tagged 未分类 | 3 Comments »

手机阅读网站“3G泡泡”陷入“版权门”

By Lily 

在经历了几年来的“井喷式”发展后,我国IT行业中,已密密匝匝地出现了近万家之多的独立WAP门户网站。
然而,新兴领域的生机勃勃却更许多人忧心忡忡:20部网络小说作者状告中文手机搜索网站“悠悠村”侵权、TOM把侵权提供黄健翔“解说门”彩铃的网站相继送上法庭、中文在线状告手机阅读网站邦邦网……由版权而引起的摩擦纠纷几乎是此起彼伏没消停过,WAP行业已经成为了继互联网之后,版权问题多发的又一块重灾区。
近日,手机阅读市场久负盛名的“3G泡泡”WAP网站,也因为涉嫌侵犯北京书生公司《下一秒新娘》和《创世战士》两本电子书信息网络传播权的专有使用权,陷入了“版权门”风波。
一个巨大的版权黑洞,正在无线阅读领域中渐渐显露。
知名手机网站出现侵权小说
2006年6月,北京市书生公司发现:独立的WAP网站“3G泡泡”(pp.cn)提供的图书下载和在线阅读服务中,出现了《创世战士》和《下一秒新娘》两本书全文,共计716千字。由于书生公司旗下的读吧网独家享有这两本书的信息网络传播权,2006年9月8日,书生公司向公证机构提出申请,对3G泡泡的侵权行为进行公证,并于同年11月,正式向北京市海淀区人民法院提出诉讼,按照每千字50元的赔偿数额标准,要求3G泡泡赔偿损失3.58万元。
而3G泡泡网则认为,自己是提供手机上网获取信息的非营利性服务平台,提供的电子图书只能阅读不能下载,自己在被诉后也立即履行了删除义务,进行了屏蔽并断开搜索链接。而且书生公司网站上的《创世战士》阅读记录为零,既没有销售信息、作者授权说明等版权管理信息,也没有不允许转载的声明;至于《下一秒新娘》的内容则根本未显示。
法院:3G泡泡赔偿书生一万余元
在此案之前,无线网站中长期存在着不重视著作权的状况,甚至有些网站从业者认为,手机用户只能在自己的手机上看到作品内容,电脑用户看不到就不算侵权,并由此认为《信息网络传播权保护条例》并不适用于无线阅读领域。
而北京市海淀区人民法院在该案审理中,首先肯定:《信息网络传播权保护条例》同样适用于无线阅读领域!
法院认为,WAP这一通过手机上网获取内容的无线网络传播方式符合“信息网络传播权”的性质,这一使用方式应当基于对作品内容享有网络传播权,获得的内容亦为数字形式,属于书生公司的权利范围,不因取得方式的延伸受到影响。因此,3G泡泡的侵权行为成立,法院作出了由3G泡泡赔偿书生公司15320元,同时承担诉讼费用的一审判决。
“此案的判决结果,将对手机阅读网站产生重要影响,能够积极地促使这些网站尊重著作权,解决内容合法来源问题,进而促使其规范化运营。”一位知识产权界人士这样表达了他的看法。
盗版撑起的“虚假繁荣”
无线阅读领域为何频频出现侵权丑闻?还得回溯到“繁荣”景象的出现。
随着无线互联网逐渐成为我国年轻人生活中必不可少的部分,与此同时,国民的阅读习惯也正在发生重大变化。如今,我国已经形成全世界最大的无线阅读市场。据易观国际顾问公司预计,WAP手机上网注册用户数在2008年将达到6800万,市场规模将达到170亿。
然而,危机也随之日益严重。一位业内人士介绍,目前,我国有1万多家独立WAP站点,内容存在严重同质化不说,很多独立WAP网站都提供图片、铃声的下载,光这一项业务就根本不可能一一具备版权。“独立WAP网站的发展已经陷入畸型,有鲜明特色的站点很少,大多数都是靠盗版内容,才支撑起了一个‘虚假繁荣’。”
由于独立WAP门户游离于运营商的产业链条之外,仅仅使用了移动通信运营商的网络,通过类似互联网的免费模式,借助提供内容,以吸引广告和为用户提供部分可选收费服务盈利,这种“独立性”,也使得自身从未被纳入任何监管体系。
数据表明,与独立WAP网站有关的投诉正以惊人幅度上升。这意味着数以千万计的WAP用户正处于一个没有被规范和监管的产业之中,而这些使用者的手机号及其部分个人信息被完全暴露在独立WAP门户运营商面前。
亟待纳入政府监管体系
作为移动运营商中的“老大”,中国移动早已对合作WAP站点加紧了监管步伐,目前,运营商旗下的合作WAP都处于相应政府职能部门和电信运营商的管理与监控之下,而独立WAP门户出现时间短、发展势头猛,暴露出的问题更严重。
电信专家吕廷杰认为,国外的发展经验显示,独立WAP门户的存在对促进移动互联产业的发展有一定积极作用,但前提是独立WAP门户需要纳入到一个规范的行业体系中,并建立相应的监管体系和规范措施,否则,这类新兴边缘行业的监管真空状态,容易导致手机用户权益受损、黄色信息泛滥、盗版侵权等问题。
“诉讼频发的混乱局面表明:版权保护已经成为无线阅读产业生死存亡的关键!该领域急需建立游戏规则,才能走回健康发展的路上。”北京市元泓律师事务所曹旭升律师建议,政府相关立法部门应该尽快制订相关的数字版权法律,并建立与网络环境相适应的版权交易体系,否则,类似的版权纠纷将很难避免。
来源:法制日报周末

Published by admin on 8月 28th, 2007 tagged 未分类 | 3 Comments »

突发事件应对法有望本月底出台

By Carrie
        十届全国人大常委会第二十九次会议今天起在北京举行。突发事件应对法均有望在本月底出台。
        会议今天第三次审议了突发事件应对法草案,法律委副主任委员王茂林在作草案修改说明时表示,法律委员会建议本次常委会会议审议通过突发事件应对法草案。
 
  上次常委会会议中,该法二次审议稿作了许多重大的修改,其中包括删除了有关“新闻媒体不得违规擅报突发事件”的规定。
  王茂林说,草案二次审议稿第七条规定了县级以上地方政府领导和指挥突发事件应对工作的责任。有的常委委员提出,本法在强调属地管理的同时,还应根据民航、铁路、海事、核事故等行业或领域发生突发事件的特殊性,规定有关主管部门在应急管理中的职责,并与有关法律、行政法规的规定相协调。
  王茂林说,法律委经同国务院法制办研究,建议在这一条中增加一款,规定:“法律、行政法规规定由国务院有关部门对特定突发事件的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。”
  王茂林称,另有常委委员提出,草案除应强调各级政府应对突发事件的职责外,还要强调有危险源的生产经营单位在预防和处置突发事件中的责任,做好基础性防范工作。法律委经同国务院法制办研究,建议增加一条,规定:“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件。”
  另外,草案还增加规定:“依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安。”
(来源:中国新闻网)

Published by admin on 8月 24th, 2007 tagged 未分类 | 1 Comment »

我国有望立法禁止选择胎儿性别人工终止妊娠

              
       我国有望立法禁止选择性别终止妊娠   
       本报北京8月22日讯 记者席锋宇针对目前群众生育意愿与法律法规的规定之间仍然存在距离,低生育水平依然面临反弹势态的问题,国务院2007年立法计划已纳入一批涉及人口与计划生育的立法项目。
  国务院法制办副主任汪永清在20日召开的纪念人口与计划生育法实施五周年座谈会上透露了上述情况。
  汪永清介绍,为了治理出生人口性别比居高不下的问题,国务院2007年立法计划已将《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》作为需要抓紧研究、待时机成熟时提出的立法项目。这个规定拟进一步明确各级政府和相关部门的管理责任,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定,禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
  他说,考虑到现行的《流动人口计划生育工作管理办法》确立的以现居住地管理为主的工作机制还没有真正建立起来,流动人口实行计划生育的权益得不到保障,部门之间管理信息不畅,增加了行政成本和群众负担等问题,国务院2007年立法计划还将修订《流动人口计划生育工作管理办法》列入需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目。目前法制办正配合人口计生委、卫生部、食品药品监管局等部门,深入总结实践经验,抓紧工作,争取早日完成这两部行政法规的起草、审查工作。
(来源:法制日报)

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